Pomiń nawigację

Gospodarka o obiegu zamkniętym w MŚP, Etap II – Wdrożenie modelu biznesowego GOZ-transformacji

Zobacz szczegóły finansowania

FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP

Łączne dofinansowanie przekazane Beneficjentowi w formie zaliczki nie może przekroczyć 40% dofinansowania, o którym mowa w § 5 Umowy. Zaliczka jest wypłacana z przeznaczeniem na ponoszenie wydatków kwalifikowalnych.

Wniosek o płatność jest zatwierdzany przez Instytucję Pośredniczącą w terminie 45 dni od dnia złożenia przez Beneficjenta kompletnego i poprawnie wypełnionego wniosku o płatność.

Dofinansowanie przekazane w postaci płatności pośrednich nie może przekroczyć 90 % kwoty dofinansowania, o której mowa w § 5 Umowy. Pozostała kwota dofinansowania, jako płatność końcowa, będzie przekazana Beneficjentowi po zaakceptowaniu wniosku o płatność końcową.

Warto zapoznać się z przykładami dobrych praktyk przyczyniających się do wyrównania szans płci będącej w gorszym położeniu przedstawionymi w Poradniku dla firm równych szans.

Wsparcie polityki spójności będzie udzielane wyłącznie projektom i beneficjentom, którzy przestrzegają przepisów antydyskryminacyjnych, o których mowa w art. 9 ust. 3 Rozporządzenia PE i Rady nr 2021/1060 (Link: https://www.fepw.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-programie/zasady-rownosciowe/ ).

Wnioskodawca, który chce złożyć wniosek o dofinansowanie do działania 1.3 FEPW, powinien spełnić warunek, zgodnie z którym przed dniem złożenia wniosku zamknął przynajmniej jeden rok obrotowy trwający przynajmniej 12 miesięcy. W przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą niezobowiązanych do stosowania ustawy o rachunkowości rokiem obrotowym jest rok podatkowy.

Miejsce realizacji projektu w ramach działania 1.3 FEPW powinno znajdować się na terytorium Polski Wschodniej (tj. województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub mazowieckiego z wyłączeniem regionu warszawskiego stołecznego, tj. m.st. Warszawy oraz powiatów: grodziskiego, legionowskiego, mińskiego, nowodworskiego, otwockiego, piaseczyńskiego, pruszkowskiego, warszawskiego zachodniego i wołomińskiego). Warunek ten oznacza, że zarówno główna lokalizacja projektu, jak i wszystkie pozostałe miejsca realizacji projektu (o ile występują), muszą być zlokalizowane na terytorium Polski Wschodniej.

Beneficjent jest zobowiązany do wypełniania obowiązków informacyjnych i promocyjnych, w tym informowania społeczeństwa o dofinansowaniu Projektu przez Unię Europejską, zgodnie z rozporządzeniem ogólnym (w szczególności z załącznikiem IX – Komunikacja i Widoczność) oraz zgodnie z załącznikiem nr 6 do Umowy o dofinansowanie projektu.

W okresie realizacji Projektu, o którym mowa w § 6, z zastrzeżeniem pkt 2, Beneficjent zobowiązuje się w szczególności do:

  • umieszczenia w widoczny sposób znaku Funduszy Europejskich, znaku barw Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy; wersja pełnokolorowa) i znaku Unii Europejskiej na:
    • wszystkich prowadzonych działaniach informacyjnych i promocyjnych dotyczących Projektu,
    • wszystkich dokumentach i materiałach (m.in. produktach drukowanych lub cyfrowych, podawanych do wiadomości publicznej),
    • wszystkich dokumentach i materiałach dla osób i podmiotów uczestniczących w Projekcie,
    • produktach, sprzęcie, pojazdach, aparaturze itp. powstałych lub zakupionych ze środków Projektu, poprzez umieszczenie trwałego oznakowania w postaci naklejek;
  • umieszczenia w miejscu realizacji Projektu trwałej tablicy informacyjnej podkreślającej fakt otrzymania dofinansowania z Unii Europejskiej, niezwłocznie po rozpoczęciu fizycznej realizacji Projektu obejmującego inwestycje rzeczowe lub zainstalowaniu zakupionego sprzętu do końca okresu trwałości Projektu, o którym mowa w § 13. W przypadku, gdy miejsce realizacji Projektu nie zapewnia swobodnego dotarcia do ogółu społeczeństwa z informacją o realizacji Projektu, umiejscowienie tablicy powinno zostać uzgodnione z Instytucją Pośredniczącą;
  • umieszczenia w widocznym miejscu realizacji Projektu przynajmniej jednego trwałego plakatu o minimalnym formacie A3 lub podobnej wielkości elektronicznego wyświetlacza podkreślającego fakt otrzymania dofinansowanie z Unii Europejskiej;
  • umieszczenia krótkiego opisu Projektu na stronie internetowej Beneficjenta, jeśli ją posiada lub na jego stronach mediów społecznościowych;
  • dokumentowania działań informacyjnych i promocyjnych prowadzonych w ramach Projektu.

Jest to działanie wnioskodawcy oparte na współpracy i współdziałaniu przedsiębiorstw i innych organizacji, które prowadzi do znacząco lepszego wykorzystania surowców i racjonalizacji gospodarki odpadami ze szczególnym uwzględnieniem wymiany materiałów i energii, sprzyjające ochronie środowiska i przynoszące bezpośrednie wzajemne korzyści ekonomiczne. Idea symbiozy przemysłowej realizowana jest poprzez innowacje ekologiczne a także usprawnianie procesów biznesowych (tworzenie innowacji produktowych i procesowych). Jedną z możliwości wdrażania gospodarki o obiegu zamkniętym jest symbioza przemysłowa, czyli współpraca dwóch lub większej liczby zakładów przemysłowych lub przedsiębiorstw, których odpady lub produkty uboczne jednego z nich stają się surowcem dla pozostałych. Symbioza przemysłowa najczęściej opiera się na fizycznej wymianie materiałów, energii, wody, produktów ubocznych lub współdzieleniu zasobów logistycznych.

Zasada zrównoważonego rozwoju, w tym zasada „nie czyń poważnych szkód”– dotyczy takich obszarów, jak:

  • przestrzeganie wymogów ochrony środowiska (np. ponoszenie opłat w zakresie korzystania ze środowiska, w tym za usługi odbioru odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych);
  • efektywne gospodarowanie zasobami, w tym gospodarka o obiegu zamkniętym (np. zapobieganie powstawaniu odpadów i resztek, korzystanie z produktów, które zostały wytworzone przy zmniejszonym zużyciu wody, energii, ciepła, konstruowanie produktu, który jest długo użytkowany, nadaje się do naprawy lub wymiany, produkt łatwo można zdemontować na segregowane części, do produkcji zastosowano ekologiczne lub pochodzące z recyklingu materiały, uzyskanie certyfikatów FSC);
  • dostosowanie do zmian klimatu i łagodzenie ich skutków (np. korzystanie z maszyn lub/i urządzeń o niższym zużyciu energii lub z ekologicznych źródeł energii, stosowanie materiałów z certyfikatami ekologicznymi);
  • zachowanie różnorodności biologicznej (np. unikanie wycinania drzew, nasadzenie rodzimych gatunków drzew, krzewów, roślin zielnych wokół hali produkcyjnej/magazynu);
  • odporność na klęski żywiołowe (np. unikanie przeciążeń instalacji elektrycznej zbyt dużą liczbą odbiorników prądu); 6) zapobieganie ryzyku i zarządzania ryzykiem związanym z ochroną środowiska (np. opracowanie procedur na wypadek awarii, posiadanie certyfikatu EMAS, ISO 14001 itp.).

Etap I – etap obejmujący realizację działań mających na celu opracowanie modelu biznesowego GOZ-transformacji w ramach Działania.

Etap II – etap obejmujący wdrożenie w przedsiębiorstwie działań wynikających z opracowanego w Etapie I Działania modelu biznesowego GOZ-transformacji.

Ocena projektu prowadzona jest w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, stanowiących załącznik nr 1 do Regulaminu Wyboru Projektów (RWP). Ocena jest jednoetapowa. Ocena dokonywana jest przez członków oceniających, którzy wchodzą w skład KOP (Komisji Oceny Projektów). Ocena dokonywana jest na podstawie informacji zawartych we wniosku lub dokumentów, o których mowa w ust. 2 i ust. 7 (jeśli wnioskodawca był wezwany do ich złożenia).

Celem prowadzonego postępowania w ramach etapu II jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria wyboru projektów (kryteria wspólne dla etapu I i II oraz dodatkowe kryteria dla etapu II) określone w załączniku nr 1 do Regulaminu Wyboru Projektów (RWP), dla których w wyniku realizacji projektu w ramach etapu I Działania został zatwierdzony model biznesowy GOZ transformacji.

W etapie II Działania 1.3 FEPW kosztami kwalifikowalnymi są w szczególności:

  • koszty usług doradczych niezbędnych do wdrożenia modelu biznesowego GOZ transformacji;
  • nabycie albo wytworzenie środków trwałych innych niż nieruchomości zabudowane i niezabudowane;
  • nabycie oprogramowania i innych wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej;
  • koszty nabycia robót i materiałów budowlanych;
  • koszty usług szkoleniowych;
  • koszty promocji związane z wdrożeniem GOZ w przedsiębiorstwie.

W ramach II etapu Działania 1.3 FEPW możliwe jest sfinansowanie inwestycji oraz usług doradczych i szkoleniowych niezbędnych do wdrożenia zatwierdzonego przez PARP Modelu biznesowego GOZ-transformacji.

Naruszenie trwałości Projektu następuje w sytuacji wystąpienia w okresie trwałości Projektu co najmniej jednej z poniższych przesłanek:

  • zaprzestano działalności produkcyjnej lub ją przeniesiono poza region na poziomie NUTS 2, w którym Projekt otrzymał wsparcie;
  • nastąpiła zmiana własności (rozumiana jako rozporządzenie prawem własności) elementu współfinansowanej infrastruktury, która daje przedsiębiorstwu lub podmiotowi publicznemu nienależne korzyści;
  • nastąpiła istotna zmiana wpływająca na charakter Projektu, jego cele lub warunki wdrażania, która mogłaby doprowadzić do naruszenia jego pierwotnych celów.

Dofinansowanie jest przekazywane Beneficjentowi w formie:

  • zaliczki lub
  • refundacji poniesionych przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych w postaci płatności pośrednich i płatności końcowej, 

wypłacanych oddzielnie w formie płatności do wysokości limitu określonego w umowie. 

Wydatki poniesione na podatek od towarów i usług (VAT) mogą zostać uznane za kwalifikowalne w sytuacji, gdy brak jest prawnej możliwości odzyskania VAT zgodnie z przepisami prawa krajowego na zasadach określonych w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Beneficjent potwierdza kwalifikowalność VAT, składając oświadczenie stanowiące załącznik nr 4 do Umowy.

VAT w całości stanowi wydatek niekwalifikowalny w sytuacji jego rozliczania na zasadach określonych w art. 86 ust. 2a, art. 86 ust. 7b oraz art. 90 ust 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2024 r. poz. 361).

Za rozpoczęcie realizacji Projektu uznaje się dzień zaciągnięcia pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia usług związanych z realizacją Projektu. Za rozpoczęcie realizacji Projektu uznaje się także dzień rozpoczęcia robót budowlanych związanych z inwestycją lub dzień zaciągnięcia pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń, towarów lub usług związanych z realizacją Projektu lub inne zobowiązanie, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, zależnie od tego co nastąpi wcześniej.

Nieodwracalność inwestycji oznacza brak możliwości jednostronnego wycofania się z inwestycji bez poniesienia znacznej szkody. Prace uważa się za rozpoczęte, jeżeli z ekonomicznego punktu widzenia postanowienia Umowy powodują trudności z wycofaniem się z realizacji Projektu, w szczególności w sytuacji, w której w wyniku wycofania się z inwestycji zostałaby utracona znaczna kwota środków finansowych.

Za rozpoczęcie realizacji projektu nie uznaje się działań przygotowawczych, w szczególności sporządzenia studiów wykonalności, usług doradczych związanych z przygotowaniem Projektu, w tym analiz przygotowawczych (technicznych, finansowych, ekonomicznych) oraz przygotowania dokumentacji związanej z wyborem wykonawcy, pod warunkiem, że ich koszty nie są objęte pomocą publiczną. Za rozpoczęcie realizacji Projektu nie uznaje się także podpisania listów intencyjnych lub zawarcia umów warunkowych dotyczących działań lub zakupów realizowanych w ramach Projektu.

Beneficjent zobowiązuje się zachować trwałość Projektu, o której mowa w art. 65 rozporządzenia ogólnego, przez okres trzech lat. Okres trwałości projektu rozpoczyna się od dnia zakończenia realizacji Projektu.

Zakończenie realizacji Projektu oznacza dzień dokonania płatności końcowej na rachunek bankowy Beneficjenta w przypadku, gdy w ramach rozliczenia wniosku o płatność końcową Beneficjentowi przekazywane jest dofinansowanie albo dzień zatwierdzenia wniosku o płatność końcową – w pozostałych przypadkach.

Wkład własny to środki finansowe i wkład niepieniężny zabezpieczone przez Beneficjenta, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną Beneficjentowi przekazane jako dofinansowanie (różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną Beneficjentowi).

Przez model biznesowy GOZ-transformacji  należy rozumieć model biznesowy funkcjonowania przedsiębiorstwa Beneficjenta w oparciu o założenia gospodarki obiegu zamkniętego opracowany w wyniku realizacji projektu w etapie I Działania, rozumiany jako dokument zawierający wnioski z przeprowadzonego audytu przedsiębiorstwa Beneficjenta oraz rekomendacje odnośnie działań związanych z wdrożeniem rozwiązań GOZ w przedsiębiorstwie Beneficjenta, zatwierdzony przez PARP.

Przewodnik kwalifikowalności wydatków dla Działania FEPW.01.03 Gospodarka o obiegu zamkniętym w MŚP Etap II – Wdrożenie modelu biznesowego GOZ-transformacji w ust 4.1 wskazuje: Nabywane środki trwałe muszą być nowe. Nowe aktywa oznaczają aktywa, które zostały nabyte po cenie rynkowej przez wnioskodawcę po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie oraz które nie były nigdy wcześniej wykorzystywane w procesie produkcji lub świadczenia usług.

Dofinansowanie jest przekazywane Beneficjentowi w formie:

  • zaliczki lub
  • refundacji poniesionych przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych w postaci płatności pośrednich i płatności końcowej,

wypłacanych oddzielnie w formie płatności do wysokości limitu określonego w § 5 Umowy o dofinansowanie Projektu.

Przewidywany termin zatwierdzenia wyników oceny projektów przez IP wynosi 100 dni od zakończenia naboru. IP będzie zatwierdzać wyniki oceny projektów przed zakończeniem oceny wszystkich wniosków złożonych w naborze. W tym celu IP będzie sporządzać częściowe Informacje o projektach wybranych do dofinansowania oraz o projektach, które otrzymały ocenę negatywną, zgodnie z art. 57 ust. 1 ustawy wdrożeniowej. Przewidywany termin zatwierdzenia wyników oceny projektów wynosi 100 dni, licząc od daty zakończenia terminów wskazanych w § 1 ust. 9 pkt 1-2 Regulaminu Wyboru Projektów.

Planowany okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż okres kwalifikowalności wydatków w FEPW, tj. 31 grudnia 2029 r.

IP oceni wszystkie projekty złożone w naborze w terminie maksymalnie 90 dni od zakończenia naboru z uwzględnieniem ust. 9.

  • dla naboru w terminie 13.06.2024 – 13.09.2024 ocena zostanie dokonana przez IP w terminie do 13 grudnia 2024 r.
  • dla naboru w terminie 14.09.2024 – 19.12.2024 ocena zostanie dokonana przez IP w terminie do 19 marca 2025 r.

Maksymalna kwota dofinansowania kosztów projektu to 3 500 000 zł.

Tak, maksymalna kwota kosztów kwalifikowalnych projektu to 5 000 000 zł.

Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) prowadzące działalność gospodarczą na terenie Polski Wschodniej, które w ramach I etapu opracowały model biznesowy GOZ-transformacji zatwierdzony przez PARP.

Terytorium makroregionu Polski Wschodniej obejmuje: województwa lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i mazowieckie (z wyłączeniem regiony warszawskiego stołecznego (m.st. Warszawa oraz powiaty: grodziski, legionowski, miński, nowodworski, otwocki, piaseczyński, pruszkowski, warszawski zachodni i wołomiński).