Pomiń nawigację
Pytanie #10624
Link bezpośredni do tego pytania

Aktualizacja odpowiedzi 28.09.23 r

Przyjmując, iż koordynator projektu pełni głównie lub wyłącznie funkcję zarządczą, należy taki wydatek umieścić w kategorii „Koszty pośrednie (ogólne)”. Wynika to z zapisów Przewodnika kwalifikowalności wydatków: „Personel pełniący funkcje zarządcze finansowany jest w ramach stawki ryczałtowej na koszty pośrednie. Nie jest możliwe łączenie dwóch form rozliczenia (koszty bezpośrednie i pośrednie) dla jednego stanowiska.”

Wynagrodzenia personelu projektu zaangażowanego w rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych, koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna, w tym dotycząca zamówień) i prowadzącego działania promocyjne, czyli personelu niepełniącego funkcji zarządczych, zalicza się do kategorii kosztów „Personel” rozliczanej jako koszty rzeczywiście ponoszone. Dodatkowo koszty podróży służbowych i szkoleń dotyczące tego personelu mogą być zakwalifikowane do kategorii „Koszty wsparcia uczestników projektu (art. 27 ust. 7 Rozporządzenia 651/2014)” rozliczanej stawką jednostkową.

Koszty wynagrodzenia personelu pełniącego funkcje zarządcze, do którego należy zaliczyć: kierownika/koordynatora projektu oraz inny personel zaangażowany w zarządzanie projektem, rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych w projekcie, mieszczą się w kosztach pośrednich projektu. Zgodnie z „Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków” „Personel pełniący funkcje zarządcze finansowany jest w ramach stawki ryczałtowej na koszty pośrednie.” Koszty wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą administracyjną i finansową projektu oraz zarządzaniem projektem są traktowane jako „Wydatki kwalifikowalne wyłącznie w zakresie i przez okres zaangażowania personelu projektu w realizację projektu”, zgodnie z „Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków”.

Pytanie #10248
Link bezpośredni do tego pytania

Nawiązując do Kryteriów w ramach oceny będzie sprawdzone, czy projekt jest zgodny z Konwencją o Prawach Osób Niepełnosprawnych z dnia 13 grudnia 2006 r. w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu. Ocena kryterium nastąpi w odniesieniu do art. 2-7, 9 Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych. Wnioskodawca powinien przedstawić we wniosku informację w jaki sposób, w zakresie własnych możliwości i zakresu realizacji i oddziaływania projektu, zapewni zgodność projektu z wymienionymi artykułami Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych lub neutralność względem tych artykułów. W przypadku pozostałych artykułów Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych, Wnioskodawca zapewnia, że jego projekt jest neutralny względem nich.

Pytanie #10242
Link bezpośredni do tego pytania

Dla oceny innowacyjności projektu istotne jest, aby w tabeli dotyczącej oferty usługowej klastra („OFERTA USŁUGOWA KOORDYNATORA KLASTRA”) wymienić wszystkie usługi świadczone obecnie przez koordynatora klastra dla członków klastra. Dotyczy to również usług, których wdrożenie sfinansowane jest z POIR, przy czym wszystkie rodzaje usług z zakresu internacjonalizacji powinny zostać ujęte w jednym zestawie pól (bez wyróżnienia na różne podtypy tego rodzaju usług). Informacje dotyczące usług innych niż dofinansowane w ramach projektu zostaną wykorzystane do oceny innowacyjności projektu. Wymagana jest innowacja na poziomie wnioskodawcy (nowa lub znacząco ulepszona usługa, znacząco zmieniony sposób świadczenia usługi). Innowacyjność projektu będzie zatem oceniana poprzez zestawienie obecnej oferty usług wnioskodawcy z usługami finansowanymi w ramach projektu.

Generalnie, brak zakończenia i rozliczenia projektu z działania POIR 2.3.3 nie implikuje braku możliwości aplikowania o środki na internacjonalizację w działaniu FENG 02.17, za wyjątkiem sytuacji gdy niezrealizowanie projektu finansowanego z POIR ma związek z istotnym naruszeniem przez beneficjenta warunków umowy skutkującym wpisaniem go na tzw. czarną listę. Oczywiście równoległa realizacja więcej niż jednego projektu (z POIR i FENG) wymaga odpowiedniego potencjału finansowego i organizacyjnego wnioskodawcy, który powinien być wykazany we wniosku o dofinansowanie.

Nie ma wymogu, aby usługa z zakresu internacjonalizacji była usługą innowacyjną.

Pytanie #10241
Link bezpośredni do tego pytania

Zgodnie z art. 6C ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U.2023.0.462), ust. 2: Podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie może dokonać zakupu towarów lub usług od podmiotów, które bezpośrednio lub za pośrednictwem innych podmiotów są z nim powiązane osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania osobowe lub kapitałowe rozumie się powiązania między podmiotem, o którym mowa w ust. 1, lub członkami organów tego podmiotu, a wykonawcą lub członkami organów wykonawcy, polegające na:

  1. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej;
  2. posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji;
  3. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika;
  4. pozostawaniu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności w wyborze wykonawcy, w szczególności pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Wobec tych zapisów, zakup przez Koordynatora klastra usług od członka klastra, nie jest możliwy do uznania w projekcie jako koszt kwalifikowalny. Należy uznać, że członek klastra byłby w takiej sytuacji, m.in., w uprzywilejowanej pozycji, znając kierunek działań w projekcie, znałby też warunki zapytania ofertowego na wybór danej usługi przed wszystkimi oferentami, co budzi uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności w wyborze wykonawcy, a przede wszystkim, skoro członek klastra jest w stanie wnieść jakieś dobro do projektu w zakresie własnej działalności, to wątpliwości PARP budzi, dlaczego taki wydatek miałby podlegać rozliczeniu w projekcie.

Pytanie #10240
Link bezpośredni do tego pytania

Kryteria Ponadregionalnego klastra wzrostowego wskazują, że środki pochodzące ze składek członkowskich powinny stanowić nie mniej niż 20% przychodów koordynatora klastra przeznaczonych na działalność klastra.  Zatem wnioskodawca powinien wykazać wszystkie przychody stanowiące źródła finansowania działalności klastra (z ostatniego zamkniętego roku obrotowego), przy czym składki członkowskie powinny generować co najmniej 20% tych przychodów. Zakłada się wstępnie, że całość przychodów wnioskodawcy jest przeznaczona na działalność klastra. Jeśli koordynator klastra, prowadzi także inną działalność niż tylko związaną z działalnością klastra, dopuszczalne jest wskazanie (jeśli dotyczy), że te działalności są wyodrębnione księgowo z jednoczesnym wskazaniem jaka jest wysokość przychodów przeznaczonych na działalność klastra.

Pytanie #10239
Link bezpośredni do tego pytania

Definicję innowacji produktowej i procesowej (w procesie) identyfikujemy zgodnie z podręcznikiem Oslo, edycja 2018 https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5496/18/1/1/podrecznik_oslo_2018_internet.pdf. Może to być innowacja na poziomie danego przedsiębiorcy, którego dotyczy ta innowacja. We wniosku należy uzasadnić, że innowacja ta spełnia definicję z podręcznika Oslo oraz że związana jest (bezpośrednio) z procesem produkcji. Instrukcja wypełniania wniosku zawiera wymóg, aby to wnioskodawca określił, jak może zostać dowiedzione (udokumentowane) wdrożenie danej innowacji w określonym zakresie merytorycznym i czasie.

Pytanie #10234
Link bezpośredni do tego pytania

Zgodnie z przyjętymi kryteriami dla Ponadregionalnych Klastrów Wzrostowych, środki pochodzące ze składek członkowskich powinny stanowić nie mniej niż 20% przychodów koordynatora klastra przeznaczonych na działalność klastra.

Zatem zakładając, że planujecie Państwo aplikować o środki przeznaczone dla Ponadregionalnych Klastrów Wzrostowych (PKW), na podstawie podanych informacji wydaje się, że nie będziecie Państwo spełniać kryterium PKW „Środki pochodzące ze składek członkowskich (udział w przychodach koordynatora klastra) przeznaczone na działalność klastra (%)”.