Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Dostępność szansą na rozwój 3
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Wnioskodawca wybierając wariant 2 projektu nie powinien wliczać do wskaźnika "Liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego” pracowników przedsiębiorstw objętych doradztwem niezwiązanym bezpośrednio z działaniami szkoleniowymi w ramach ścieżki 2.
Zgodnie z brzmieniem kryterium dostępu nr 1 odbiorcom tego rodzaju wsparcia są przedsiębiorstwa i powinny być wykazane w ramach wskaźników specyficznych naboru, o których mowa w Regulaminie wyboru projektów - Podrozdział 5.2 Wskaźniki do osiągnięcia w naborze, ust. 7 tj.:
„W przypadku realizacji 2 Wariantu projektu, Wnioskodawca zobowiązany jest do określenia we wniosku o dofinansowanie projektu wskaźników specyficznych naboru:
- Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem doradczym dotyczącym dostępności, niezwiązanym ze szkoleniem w ramach projektu (wskaźnik specyficzny produktu);
- Liczba przedsiębiorstw, dla których opracowano raport z doradztwa zawierający rekomendacje w zakresie zwiększenia dostępności produktów lub usług (wskaźnik specyficzny rezultat).
Wykonanie czynności przed podmiot jako Wykonawca (czynności powierzone - realizacja szkoleń/ doradztwa) nie świadczy, że podmiot posiada doświadczenie w projektach gdzie udzielana była pomoc de minimis, o ile nie spełnił warunków zgodnie z zapisami kryterium dostępu nr 6, Przez udzielanie pomocy de minimis rozumie się:
- bycie stroną umów, w ramach których udzielana była pomoc oraz podmiotem wskazywanym w zaświadczeniach o udzielanej pomocy de minimis, wystawianych w związku z jej udzieleniem lub
- wykonywanie czynności związanych z zawieraniem umów o udzielenie pomocy de minimis oraz wystawianiem zaświadczeń.
Tak, jest pomyłka techniczna, definicja „projektu” znajduje się w uzasadnieniu kryterium dostępu nr 5.
Kryterium premiujące nr 1 brzmi: „Wnioskodawca zapewni zatrudnienie w ramach projektu (przez co najmniej połowę okresu realizacji projektu) na umowę o pracę w wymiarze co najmniej 0,5 etatu, co najmniej 1 osoby z niepełnosprawnością w rozumieniu Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027.”.
Kryterium będzie oceniane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu, weryfikowane na etapie wdrażania.
Oznacza to, że w ramach projektu zostanie zapewnione zatrudnienie osoby z niepełnosprawnością w określonym wymiarze oraz okresie realizacji projektu.
Kryterium premiujące nr 3 wskazuje, że to Wnioskodawca posiada certyfikat dostępności. Posiadanie certyfikatu jest zapewnieniem, że podmiot postrzega kwestie dostępności jako istotne i zna oraz wdraża podstawowe jej zasady. Kryterium będzie oceniane na postawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu oraz certyfikatu dostępności (załącznik do wniosku o dofinansowanie).
Zgodnie z załącznikiem nr 8 – Kryteria zatwierdzone przez Komitet Monitorujący FERS,
- Kryterium dostępu nr 5, uzasadnienie brzmi:
„W przypadku realizacji projektu w partnerstwie, potencjał będzie badany łącznie na etapie oceny projektu.”
- Kryterium dostępu nr 6, uzasadnienie brzmi:
„W przypadku realizacji projektu w partnerstwie, doświadczenie może być wniesione przez jeden z podmiotów tworzących partnerstwo.”
Powyższe kryteria będą oceniane na postawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu oraz dokumentów potwierdzających informacje, o których mowa w kryterium (np. referencji).
UWAGA: w przypadku projektów finansowanych z EFS lub EFS+, dla których PARP była/jest IP, nie jest wymagane załączanie dokumentów potwierdzających informacje, o których mowa w kryterium.
Jeżeli na podstawie wniosków o płatność lub czynności kontrolnych uprawnionych organów zostanie stwierdzone, że dofinansowanie jest:
- wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
- wykorzystane z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 Ufp,
- pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Instytucja Pośrednicząca wzywa Beneficjenta do zwrotu całości lub części dofinansowania wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków oraz odsetkami bankowymi narosłymi na rachunku bankowym do obsługi zaliczki.
Beneficjent zobowiązuje się sporządzić i zamieścić na stronie internetowej Projektu szczegółowy regulamin rekrutacji do Projektu co najmniej na 30 dni po podpisaniu umowy o dofinansowanie.
Beneficjent jest zobowiązany do wypełniania obowiązków informacyjnych i promocyjnych, w tym informowania społeczeństwa o dofinansowaniu Projektu przez Unię Europejską, zgodnie z rozporządzeniem 2021/1060 (w szczególności z załącznikiem IX – Komunikacja i widoczność) oraz zgodnie z załącznikiem nr 10 do umowy.
Instytucja Pośrednicząca może wypowiedzieć umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia, co skutkuje jej natychmiastowym rozwiązaniem, w przypadku gdy:
- Beneficjent dopuścił się poważnych nieprawidłowości finansowych, w szczególności wykorzystał przekazane środki na cel inny niż określony w Projekcie lub niezgodnie z umową;
- Na etapie ubiegania się lub udzielania dofinansowania lub realizacji umowy Beneficjent nie ujawnił dokumentów, oświadczeń lub informacji mających znaczenie dla udzielenia dofinansowania lub realizacji umowy albo przedstawił dokumenty, oświadczenia lub informacje poświadczające nieprawdę, nierzetelne, nieprawdziwe, podrobione, przerobione, niepełnie lub budzące uzasadnione wątpliwości co do ich prawdziwości i rzetelności lub wystawione przez osoby działające bez stosownego upoważnienia;
- Beneficjent nie rozpoczął realizacji Projektu w ciągu 3 miesięcy od ustalonej we Wniosku początkowej daty okresu realizacji Projektu;
- Beneficjent wykorzystał dofinansowanie niezgodnie z przeznaczeniem, pobrał dofinansowanie nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
- Beneficjent wykorzystał dofinansowanie z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ufp, w tym udzielił zamówienia w sposób sprzeczny z zasadami określonymi w umowie;
- Beneficjent zaprzestał realizacji Projektu lub realizuje go w sposób sprzeczny z umową lub z naruszeniem prawa;
- Dalsza realizacja Projektu przez Beneficjenta jest niemożliwa lub niecelowa;
- Beneficjent dopuścił się nieprawidłowości oraz nie usunął ich przyczyn i skutków w terminie wskazanym przez podmiot dokonujący kontroli;
- Beneficjent naruszył trwałość Projektu w rozumieniu art. 65 rozporządzenia ogólnego;
- Nie został osiągnięty cel Projektu;
- Beneficjent jest zobowiązany do zwrotu pomocy na podstawie decyzji Komisji Europejskiej;
- Względem Beneficjenta został orzeczony prawomocnym wyrokiem sądu zakaz, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745);
- Beneficjent pomimo obowiązku zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, o którym mowa w art. 207 ust. 1 Ufp, nie dokonał zwrotu środków w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu ostatecznej decyzji, o której mowa w art. 207 ust. 9 Ufp, chyba że Beneficjentowi została udzielona ulga w spłacie należności;
- Wobec Beneficjenta orzeczono zakaz dostępu do środków publicznych, o którym mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ufp zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 i 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2023 r. poz. 659).
Przedmiotem naboru jest to dofinansowanie projektów, których realizacja pozwoli na wspieranie dostosowania pracownic lub pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian, wspieranie aktywnego i zdrowego starzenia się oraz zdrowego i dobrze dostosowanego środowiska pracy, które uwzględnia zagrożenia dla zdrowia (cel szczegółowy działania FERS.01.03 Kadry nowoczesnej gospodarki).
Przez działania szkoleniowe należy rozumieć wszelkie działania, które pozwalają na wzrost wiedzy lub umiejętności osób w nich uczestniczących.
Doradztwo poszkoleniowe (wariant 1 oraz wariant 2 ścieżka1)będzie dotyczyć konkretnych przypadków związanych z planowaniem rozwoju produktów lub usług, które mogą zostać dostosowane do potrzeb osób z niepełnosprawnościami i ograniczeniami funkcjonalnymi. Przez działania doradcze rozumie się wszelkie działania polegające na udzielaniu fachowych porad ukierunkowanych na wspieranie realizacji założonych przez przedsiębiorców celów i tworzących dla nich wymierną wartość dodaną.
Wariant 2, ścieżka 2: Doradztwo niezwiązane ze szkoleniami, w zakresie dostępności, w tym uniwersalnego projektowania, którego celem będzie indywidualna praca z przedsiębiorstwem, posiadającym wiedzę w zakresie dostępności, w tym uniwersalnego projektowania, poprzez omówienie konkretnych przypadków związanych z rozwojem przedsiębiorstwa w ramach uniwersalnego projektowania produktów lub usług, które wynikają z rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej.
Przez „projektowanie uniwersalne” należy rozumieć uniwersalne projektowanie, o którym mowa w art. 2 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169, z późn. zm.), które oznacza projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznego projektowania. „Uniwersalne projektowanie” nie wyklucza pomocy technicznych dla szczególnych grup osób z niepełnosprawnościami, jeżeli jest to potrzebne.
UWAGA: Uniwersalne projektowanie nie wyklucza racjonalnych usprawnień czy środków technicznych kierowanych do osób ze szczególnymi potrzebami („uniwersalnie” nie zawsze znaczy „dla każdego”), niemniej nabór „Dostępność szansą na rozwój 3” koncentruje się na przekazywaniu wiedzy, umiejętności i kompetencji z zakresu projektowania uniwersalnego.
Wskaźniki produktu – produkt stanowi wszystko, co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych z EFS+ - wytworzone dobra, jak i usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu odnoszą się co do zasady do osób lub podmiotów objętych wsparciem.
Zgodnie z Podrozdziałem 5.2 regulaminu wyboru projektów:
- Minimalny wskaźnik produktu w naborze: Liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego – 8500. Wartość wskaźnika jest sumą wartości założonych do osiągnięcia dla wszystkich projektów w ramach naboru.
- Minimalny wskaźnik rezultatu w naborze: Uczestnicy uzyskujący kwalifikacje po zakończeniu udziału w programie – 7650. Wartość wskaźnika jest sumą wartości założonych do osiągnięcia dla wszystkich projektów w ramach naboru.
- Wnioskodawca łącznie z partnerami w ramach projektu obejmie wsparciem nie mniej niż 850 pracownic lub pracowników przedsiębiorstw w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno - gospodarczego (wskaźnik produktu).
Wskaźnik rezultatu w projekcie powinien wynosić co najmniej 90% wskaźnika produktu.
Przez „dostępność” należy rozumieć dostępność, o której mowa w Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 tj. możliwość korzystania z infrastruktury, transportu, technologii i systemów informacyjno-komunikacyjnych oraz produktów i usług. Pozwala ona w szczególności osobom z niepełnosprawnościami i osobom starszym na korzystanie z nich na zasadzie równości z innymi osobami. W przypadku projektów realizowanych w polityce spójności, dostępność oznacza, że wszystkie ich produkty (w tym także udzielane usługi) mogą być wykorzystywane (używane) przez każdą osobę. Przykładami tych produktów są: strona lub aplikacja internetowa, materiały szkoleniowe, konferencja, wybudowane lub modernizowane obiekty, zakupione środki transportu.