Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Dostępność szansą na rozwój 3
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Kryterium dostępu nr 7 odnosi się do średniego kosztu wydatków kwalifikowanych projektu na pracownika lub pracownicę przedsiębiorstwa, czyli podstawowego wskaźnika naboru realizowanego przez wariant 1 projektu oraz ścieżkę 1 wariantu 2 projektu. W przypadku wyboru przez Wnioskodawcę 2 wariantu projektu zgodnie z brzmieniem kryterium dostępu nr 7 wartość budżetu projektu powinna pozwolić na spełnienie 2 warunków, o których mowa w kryterium, przy czym drugi odnosi się do wskaźnika wynikającego ze ścieżki 1. Przykład Wariant 2: Budżet projektu: 10 000 000 zł Ścieżka 1:Wskaźnik: liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego: 1100 Ścieżka 2: Wskaźnik: Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem doradczym dotyczącym dostępności, niezwiązanym ze szkoleniem w ramach projektu: X Średni koszt wydatków kwalifikowanych na pracownika lub pracownicę przedsiębiorstwa w ramach projektu wynosi 9 090,91 zł (10 000 000 zł/ 1 100) czyli spełnia wymóg kryterium, gdyż nie przekracza 9 411,76 zł.
Wnioskodawca wybierając wariant 2 projektu nie powinien wliczać do wskaźnika "Liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego” pracowników przedsiębiorstw objętych doradztwem niezwiązanym bezpośrednio z działaniami szkoleniowymi w ramach ścieżki 2.
Zgodnie z brzmieniem kryterium dostępu nr 1 odbiorcom tego rodzaju wsparcia są przedsiębiorstwa i powinny być wykazane w ramach wskaźników specyficznych naboru, o których mowa w Regulaminie wyboru projektów - Podrozdział 5.2 Wskaźniki do osiągnięcia w naborze, ust. 7 tj.:
„W przypadku realizacji 2 Wariantu projektu, Wnioskodawca zobowiązany jest do określenia we wniosku o dofinansowanie projektu wskaźników specyficznych naboru:
- Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem doradczym dotyczącym dostępności, niezwiązanym ze szkoleniem w ramach projektu (wskaźnik specyficzny produktu);
- Liczba przedsiębiorstw, dla których opracowano raport z doradztwa zawierający rekomendacje w zakresie zwiększenia dostępności produktów lub usług (wskaźnik specyficzny rezultat).
Zgodnie z załącznikiem nr 12 Zestawienie standardu cen rynkowych do Regulaminu, poz. 12: koszt przygotowanie powyższych dokumentów powinien zostać uwzględniony w koscie godziny pracy trenerki lub trenera tj. (przygotowanie merytoryczne i przeprowadzanie szkolenia).
Regulamin wyboru projektów, Podrozdział 5.4 Dofinansowanie projektu, pkt. 5 wymienia koszty kwalifikowalne, tj.: Zgodnie z Rozporządzeniem, do kosztów kwalifikowalnych projektu zalicza się koszty:
- rekrutacji potencjalnych uczestniczek lub uczestników usług szkoleniowych lub doradczych;
- usług szkoleniowych lub doradczych związanych ze szkoleniem;
- usług doradczych niezwiązanych ze szkoleniem (w przypadku realizacji 2 Wariantu projektu ścieżka 2);
- pośrednie;
- zakupu infrastruktury oraz dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy.
Nie ma zatem możliwości ujęcia kosztu przygotowania materiałów i programów szkoleń w ramach odrębnej pozycji budżetowej.
Jeżeli na podstawie wniosków o płatność lub czynności kontrolnych uprawnionych organów zostanie stwierdzone, że dofinansowanie jest:
- wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
- wykorzystane z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 Ufp,
- pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Instytucja Pośrednicząca wzywa Beneficjenta do zwrotu całości lub części dofinansowania wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków oraz odsetkami bankowymi narosłymi na rachunku bankowym do obsługi zaliczki.
Beneficjent składa pierwszy wniosek o płatność będący podstawą wypłaty pierwszej transzy dofinansowania w terminie do 10 dni roboczych od dnia zawarcia umowy (pod warunkiem, że rozpoczęła się realizacja Projektu) albo w terminie do 10 dni roboczych od dnia rozpoczęcia realizacji Projektu (pod warunkiem, że została zawarta umowa).
Beneficjent zobowiązuje się sporządzić i zamieścić na stronie internetowej Projektu szczegółowy regulamin rekrutacji do Projektu co najmniej na 30 dni po podpisaniu umowy o dofinansowanie.
Beneficjent zobowiązuje się do wykorzystywania CST2021 w procesie rozliczania Projektu oraz komunikowania się z Instytucją Pośredniczącą. Wykorzystanie CST2021 obejmuje co najmniej przesyłanie:
- wniosków o płatność;
- potwierdzających kwalifikowalność wydatków ponoszonych w ramach Projektu i wykazywanych we wnioskach o płatność;
- danych uczestników Projektu i podmiotów otrzymujących wsparcie;
- harmonogramu płatności;
- informacji o zamówieniach publicznych o wartości równej lub wyższej niż progi unijne w rozumieniu art. 3 ustawy Pzp;
- innych dokumentów związanych z realizacją Projektu, w tym niezbędnych do przeprowadzenia kontroli Projektu oraz wymiany dokumentacji pokontrolnej.
Przekazanie drogą elektroniczną dokumentów, o których mowa w pkt 2, 3, 5 i 6, nie zdejmuje z Beneficjenta i Partnerów obowiązku przechowywania oryginałów dokumentów i ich udostępniania podczas kontroli na miejscu.
Beneficjent jest zobowiązany do wypełniania obowiązków informacyjnych i promocyjnych, w tym informowania społeczeństwa o dofinansowaniu Projektu przez Unię Europejską, zgodnie z rozporządzeniem 2021/1060 (w szczególności z załącznikiem IX – Komunikacja i widoczność) oraz zgodnie z załącznikiem nr 10 do umowy.
Instytucja Pośrednicząca może wypowiedzieć umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia, co skutkuje jej natychmiastowym rozwiązaniem, w przypadku gdy:
- Beneficjent dopuścił się poważnych nieprawidłowości finansowych, w szczególności wykorzystał przekazane środki na cel inny niż określony w Projekcie lub niezgodnie z umową;
- Na etapie ubiegania się lub udzielania dofinansowania lub realizacji umowy Beneficjent nie ujawnił dokumentów, oświadczeń lub informacji mających znaczenie dla udzielenia dofinansowania lub realizacji umowy albo przedstawił dokumenty, oświadczenia lub informacje poświadczające nieprawdę, nierzetelne, nieprawdziwe, podrobione, przerobione, niepełnie lub budzące uzasadnione wątpliwości co do ich prawdziwości i rzetelności lub wystawione przez osoby działające bez stosownego upoważnienia;
- Beneficjent nie rozpoczął realizacji Projektu w ciągu 3 miesięcy od ustalonej we Wniosku początkowej daty okresu realizacji Projektu;
- Beneficjent wykorzystał dofinansowanie niezgodnie z przeznaczeniem, pobrał dofinansowanie nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
- Beneficjent wykorzystał dofinansowanie z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ufp, w tym udzielił zamówienia w sposób sprzeczny z zasadami określonymi w umowie;
- Beneficjent zaprzestał realizacji Projektu lub realizuje go w sposób sprzeczny z umową lub z naruszeniem prawa;
- Dalsza realizacja Projektu przez Beneficjenta jest niemożliwa lub niecelowa;
- Beneficjent dopuścił się nieprawidłowości oraz nie usunął ich przyczyn i skutków w terminie wskazanym przez podmiot dokonujący kontroli;
- Beneficjent naruszył trwałość Projektu w rozumieniu art. 65 rozporządzenia ogólnego;
- Nie został osiągnięty cel Projektu;
- Beneficjent jest zobowiązany do zwrotu pomocy na podstawie decyzji Komisji Europejskiej;
- Względem Beneficjenta został orzeczony prawomocnym wyrokiem sądu zakaz, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745);
- Beneficjent pomimo obowiązku zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, o którym mowa w art. 207 ust. 1 Ufp, nie dokonał zwrotu środków w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu ostatecznej decyzji, o której mowa w art. 207 ust. 9 Ufp, chyba że Beneficjentowi została udzielona ulga w spłacie należności;
- Wobec Beneficjenta orzeczono zakaz dostępu do środków publicznych, o którym mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ufp zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 i 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2023 r. poz. 659).