Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Akademia HR - oferta dla operatorów
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Zgodnie z zapisami Zasad kontroli Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego monitoring usług powinien prowadzić zespół składający się z minimum dwóch osób. Niemniej jednak w ww. dokumencie jest wyraźnie napisane, że dotyczy on działań kontrolnych realizowanych przez tzw. jednostkę kontrolującą, którą jest IP/IZ. Jednocześnie biorąc pod uwagę brak wymogów w ww. zakresie w dokumentacji konkursowej, należy przyjąć, że monitoring usług rozwojowych realizowanych przez Beneficjenta nie musi być prowadzony przez dwie osoby, zaś założenia w tym obszarze zależą od metodologii przyjętej przez Beneficjenta.
Do decyzji wnioskodawcy należy określenie w jakiej kategorii zaplanuje wydatki ujęte w załączniku 13 do regulaminu konkursu, w związku z tym w zależności od tego czy będą to koszty personelu czy też usługi zleconej, na etapie wdrażania projektu do ich rozliczenia wymagana będzie adekwatna dokumentacja projektowa potwierdzająca prawidłowość dokonanych wydatków w tym zakresie.
Wymienione w pytaniu wskaźniki należą do tzw. wskaźników wspólnych monitorowanych w całym EFS+. Wskaźniki wspólne monitorowane są głównie na podstawie danych uczestników projektu i nie wybiera się ich na poziomie wniosku o dofinansowanie, poza wyjątkami w zakresie wskaźników odnoszących się do następujących cech: uczestnicy z niepełnosprawnościami, obywatele państw trzecich, uczestnicy obcego pochodzenia, mniejszości, w tym społeczności marginalizowane takie jak Romowie, osoby w kryzysie bezdomności lub dotknięte wykluczeniem mieszkaniowym. Te ostatnie wskaźniki widoczne są już we wniosku o dofinasowanie. W takiej sytuacji w polu „Sposób wyliczenia wskaźnika” należy wybrać „Osobowy”. Konieczne jest także wskazanie, że wskaźniki dot. uczestników będą monitorowane w podziale na płeć. Dla wskaźników dotyczących uczestników projektu jako wartość docelową należy wskazać 0 i monitorować ją (sprawozdawać wartości osiągnięte) przez cały okres realizacji projektu.
Wnioskodawca może zwiększyć środki na rekrutację w wysokości maksymalnie 120% wskaźnika produktu określonego we wniosku o dofinansowanie projektu.
Jednym z celów Programu FERS jest wspieranie przedsiębiorców, innych pracodawców oraz ich pracowników w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego. Brak jest konkretnej definicji tych obszarów i dla celów konkursu "Akademia HR" nie ma potrzeby ich definiować, gdyż problemy, których rozwiązanie/zniwelowanie jest celem przedmiotowego konkursu, dotykają wszystkich przedsiębiorstw bez względu na wielkość, branżę czy region, w którym działają.
Koszty dotyczące rekrutacji potencjalnych uczestników znajdują się w Załączniku nr 13 do Regulaminu wyboru projektów. Koszt promocji stanowi koszt pośredni w budżecie projektu.
Zgodnie z kryterium dostępu nr 2 "Budżet projektu na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu wynosi nie mniej niż 9 259 259 zł oraz nie więcej niż 13 888 889 zł (...)". Realizacja projektu o takiej skali budżetu wymaga od potencjalnych wnioskodawców zapewnienia odpowiedniego potencjału finansowego, który jest oceniany na I etapie oceny wniosków o dofinansowanie: "3. Wnioskodawca oraz partnerzy krajowi (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie z EFS+, posiadają łączny obrót za wybrany przez wnioskodawcę jeden z trzech ostatnich: • zatwierdzonych lat obrotowych zgodnie z ustawą o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.), jeśli dotyczy, lub • zamkniętych i zatwierdzonych lat kalendarzowych, równy lub wyższy od 75% średnich rocznych wydatków w ocenianym projekcie (...)". W związku z powyższym do realizacji projektów w ramach konkursu "Akademia HR" wymagane jest spełnienie warunków dotyczących zarówno potencjału społecznego, technicznego, jak i finansowego. Celem takiego podejścia jest zminimalizowanie ryzyka niezrealizowania przez Beneficjentów wskaźników określonych w przedmiotowym konkursie. Koszt osoby odpowiedzialnej za rozliczenie wsparcia w projekcie stanowi koszt pośredni w budżecie projektu. Zgodnie z Wytycznymi dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 koszty pośrednie projektu realizowanego w ramach przedmiotowego konkursu są rozliczane na podstawie stawki ryczałtowej stanowiącej 10% kosztów bezpośrednich projektu. W opinii PARP wysokość kosztów pośrednich pozwala na efektywną realizację projektów przez podmioty spełniające ww. kryteria.
Zakwalifikowanie przedsiębiorcy nie jest jednoznaczne z podpisaniem umowy wsparcia. Oznacza ono, że przedsiębiorca spełnił wszystkie wymogi formalne niezbędne do podpisania umowy wsparcia (w tym do dokumentacji rekrutacyjnej załączył dokonaną autodiagnozę). Przed podpisaniem umowy wsparcia, na etapie rekrutacji przedsiębiorca konsultuje się (jeśli jest taka potrzeba) w zakresie wyników autodiagnozy z osobami zatrudnionymi przez Operatora (patrz: pkt 3.2 ppkt 1 a) Procesu wsparcia stanowiący Załącznik nr 9 do RWP) w celu jej weryfikacji i ustalenia, którzy z pracowników i w jakim zakresie posiadają luki kompetencyjne wynikające z dokonanej autodiagnozy oraz w celu wyboru usług rozwojowych dostępnych w BUR, odpowiadających na ww. luki.
W Załączniku nr 13 do RWP wskazano, że koszt jednej wizyty monitoringowej wynosi maksymalnie 1120 PLN w przypadku usługi stacjonarnej oraz 574 PLN w przypadku usługi realizowanej zdalnie. W związku z tym bez względu na liczbę osób w zespole kontrolującym koszt jednej wizyty nie może przekroczyć tych stawek.
Aktualizacja odpowiedzi 08.08.23
We wniosku o dofinansowanie należy wybrać wszystkie wskaźniki wymienione w Załączniku do umowy o dofinansowanie oraz te wskazane w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, dotyczące uczestników projektu. Generator wniosków SOWA posiada wyłącznie wskaźniki obowiązkowe kluczowe, w tym dla naboru, dlatego wskaźniki wskazane w Regulaminie wyboru projektów jako obligatoryjne:
- liczba pracowników dużych przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz
- liczba zrealizowanych wizyt monitoringowych należy dodać poprzez opcję wskaźników własnych Wnioskodawcy. W przypadku zobowiązania się przez Wnioskodawcę w treści wniosku o dofinansowanie do realizacji kryterium premiującego nr 1, należy wybrać na poziomie wniosku o dofinansowanie wskaźnik odnoszący się do zatrudnienia pracownika z niepełnosprawnościami.
Wymienione w pytaniu wskaźniki należą do tzw. wskaźników wspólnych monitorowanych w całym EFS+. Wskaźniki wspólne monitorowane są głównie na podstawie danych uczestników projektu i nie wybiera się ich na poziomie wniosku o dofinansowanie, poza wyjątkami w zakresie wskaźników odnoszących się do następujących cech: uczestnicy z niepełnosprawnościami, obywatele państw trzecich, uczestnicy obcego pochodzenia, mniejszości, w tym społeczności marginalizowane takie jak Romowie, osoby w kryzysie bezdomności lub dotknięte wykluczeniem mieszkaniowym. Te ostatnie wskaźniki widoczne są już we wniosku o dofinasowanie. W takiej sytuacji w polu „Sposób wyliczenia wskaźnika” należy wybrać „Osobowy”. Konieczne jest także wskazanie, że wskaźniki dot. uczestników będą monitorowane w podziale na płeć. Dla wskaźników dotyczących uczestników projektu jako wartość docelową należy wskazać 0 i monitorować ją (sprawozdawać wartości osiągnięte) przez cały okres realizacji projektu.
We wniosku o dofinansowanie należy wybrać wszystkie wskaźniki wymienione w Załączniku do umowy o dofinansowanie oraz te wskazane w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, dotyczące uczestników projektu. Generator wniosków SOWA posiada wyłącznie wskaźniki obowiązkowe kluczowe, w tym dla naboru, dlatego wskaźniki wskazane w Regulaminie wyboru projektów jako obligatoryjne:
- liczba pracowników dużych przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz
- liczba zrealizowanych wizyt monitoringowych należy dodać poprzez opcję wskaźników własnych Wnioskodawcy. W przypadku zobowiązania się przez Wnioskodawcę w treści wniosku o dofinansowanie do realizacji kryterium premiującego nr 1, należy wybrać na poziomie wniosku o dofinansowanie wskaźnik odnoszący się do zatrudnienia pracownika z niepełnosprawnościami.
Zapis kryterium „średni koszt wsparcia w ramach projektu na pracownika przedsiębiorstwa nie może przekroczyć 15 649,45 zł” oznacza średni koszt na pracownika przedsiębiorstwa w skali projektu. Od wnioskodawcy zależy jaką przyjmie metodologię określania wysokości wsparcia w projekcie i będzie to przedmiotem oceny na etapie oceny wniosków o dofinasowanie. Należy pamiętać, że konstrukcja budżetu i założenia co do wysokości wsparcia dla poszczególnych pracowników powinien pozwalać na osiągnięcie wskaźników określonych w projekcie.
Tak, pracownik może skorzystać z kilku form wsparcia w ramach limitu określonego w regulaminie konkursu. Należy pamiętać, że tematyka szkoleń lub doradztwa powinna wynikać z przeprowadzonej autodiagnozy, być zgodna z Opisem kompetencji w obszarze HR.
W ramach projektu Wnioskodawca powinien zaplanować proces rekrutacji tak, aby osiągnąć wymagane wskaźniki produktu i rezultatu określone we wniosku o dofinansowanie. PARP dopuszcza możliwość założenia we wniosku wskaźnika liczby zrekrutowanych pracowników przedsiębiorcy na poziomie maks. 120% wskaźnika produktu (tj. Liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego) określonego we wniosku z uwagi na np. sytuacje, o których mowa w pytaniu.
Proszę dodać we wniosku o dofinansowanie oddzielny wskaźnik produktu potwierdzający posiadanie funkcjonującego systemu informatycznego wspierającego realizację projektu.
Wzór wniosku o dofinansowanie projektu umieszczony jest w dokumentacji konkursowej w sekcji Dokumenty, w zakładce: Składanie wniosku o dofinansowanie: Akademia HR - oferta dla operatorów - PARP - Centrum Rozwoju MŚP.
Regulamin Bazy Usług Rozwojowych oznacza dokument określający zasady oraz warunki funkcjonowania Bazy oraz prawa i obowiązki użytkowników Bazy zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz dostępny na stronie: www.parp.gov.pl. Załącznikami do Regulaminu Bazy są m.in. karta podmiotu, karta usługi, system oceny usługi rozwojowej.
Beneficjent składa pierwszy wniosek o płatność, będący podstawą wypłaty pierwszej transzy dofinansowania, w terminie do 10 dni roboczych od dnia zawarcia umowy.
Załączniki dołączone dodatkowo do wniosku o dofinansowanie (poza wymaganymi zgodnie z właściwymi kryteriami dostępu i premiującymi) nie będą brane pod uwagę w trakcie oceny. Dopuszczalne są pliki z rozszerzeniami "doc", "xls", "xlsx", "pdf", "docx", "png", "jpg", "txt" oraz archiwa "zip" i "7z". Maksymalny rozmiar każdego z dołączanych plików, w tym maksymalny rozmiar archiwum, to 25 MB. W przypadku, gdy wielkość załącznika przekracza dopuszczalną wielkość, możliwe jest przesłanie załączników za pośrednictwem modułu „korespondencja” w systemie SOWA EFS.
W projekcie Akademia HR mogą brać udział firmy z kapitałem zagranicznym o ile są zarejestrowane w Polsce, płacą tu podatki oraz zatrudniają polskich pracowników. Na etapie rekrutacji Operator ma obowiązek sprawdzić czy taka firma spełnia wszystkie warunki, o których mowa w Regulaminie wyboru projektów, niezbędne do otrzymania wsparcia w ramach projektu.