Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Akademia HR - oferta dla operatorów
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Zgodnie z zapisami Zasad kontroli Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego monitoring usług powinien prowadzić zespół składający się z minimum dwóch osób. Niemniej jednak w ww. dokumencie jest wyraźnie napisane, że dotyczy on działań kontrolnych realizowanych przez tzw. jednostkę kontrolującą, którą jest IP/IZ. Jednocześnie biorąc pod uwagę brak wymogów w ww. zakresie w dokumentacji konkursowej, należy przyjąć, że monitoring usług rozwojowych realizowanych przez Beneficjenta nie musi być prowadzony przez dwie osoby, zaś założenia w tym obszarze zależą od metodologii przyjętej przez Beneficjenta.
Do decyzji wnioskodawcy należy określenie w jakiej kategorii zaplanuje wydatki ujęte w załączniku 13 do regulaminu konkursu, w związku z tym w zależności od tego czy będą to koszty personelu czy też usługi zleconej, na etapie wdrażania projektu do ich rozliczenia wymagana będzie adekwatna dokumentacja projektowa potwierdzająca prawidłowość dokonanych wydatków w tym zakresie.
Tak, koszt wsparcia wskazany w kryterium dostępu nr 2 uwzględnia wszelkie koszty niezbędne do osiągnięcia wskaźników projektu. Wynika on z podzielenia kwoty alokacji przeznaczonej na konkurs (111 111 112 zł) przez liczbę pracowników zaplanowanych do objęcia wsparciem w konkursie (7100 osób).
Jednym z celów Programu FERS jest wspieranie przedsiębiorców, innych pracodawców oraz ich pracowników w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego. Brak jest konkretnej definicji tych obszarów i dla celów konkursu "Akademia HR" nie ma potrzeby ich definiować, gdyż problemy, których rozwiązanie/zniwelowanie jest celem przedmiotowego konkursu, dotykają wszystkich przedsiębiorstw bez względu na wielkość, branżę czy region, w którym działają.
Koszty dotyczące rekrutacji potencjalnych uczestników znajdują się w Załączniku nr 13 do Regulaminu wyboru projektów. Koszt promocji stanowi koszt pośredni w budżecie projektu.
Zgodnie z kryterium dostępu nr 5 "Wnioskodawca lub partner w okresie 5 lat przed terminem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu zrealizował lub realizuje co najmniej jeden projekt finansowany ze środków publicznych, w ramach którego udzielił pomocy de minimis 100 przedsiębiorstwom". Kryterium wyraźnie dopuszcza sytuację, w której jedynie partner posiada wymagane doświadczenie w obszarze pomocy de minimis.
Zapis kryterium „średni koszt wsparcia w ramach projektu na pracownika przedsiębiorstwa nie może przekroczyć 15 649,45 zł” oznacza średni koszt na pracownika przedsiębiorstwa w skali projektu. Od wnioskodawcy zależy jaką przyjmie metodologię określania wysokości wsparcia w projekcie i będzie to przedmiotem oceny na etapie oceny wniosków o dofinasowanie. Należy pamiętać, że konstrukcja budżetu i założenia co do wysokości wsparcia dla poszczególnych pracowników powinien pozwalać na osiągnięcie wskaźników określonych w projekcie.
Tak, pracownik może skorzystać z kilku form wsparcia w ramach limitu określonego w regulaminie konkursu. Należy pamiętać, że tematyka szkoleń lub doradztwa powinna wynikać z przeprowadzonej autodiagnozy, być zgodna z Opisem kompetencji w obszarze HR.
Kryterium premiujące nr 3 brzmi następująco: Wnioskodawca albo partner w okresie 5 lat przed terminem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu zrealizował co najmniej jeden projekt finansowany ze środków UE lub innych środków publicznych na rzecz przedsiębiorców lub ich pracowników, w ramach którego prowadził działania spełniające łącznie poniższe warunki:
a) udzielił pomocy de minimis 200 przedsiębiorstwom,
b) wsparcie polegało na realizacji lub dofinansowaniu szkoleń lub doradztwa. We wskazanym przez Państwa projekcie łącznie udzielono wsparcia 330 MŚP, w tym Lider - 120, Partner 1 - 105 , Partner 2 - 105 firm.
Oznacza to, że kryterium premiujące nie jest spełnione przez Partnera 1, ponieważ żaden z podmiotów samodzielnie nie udzielił wsparcia wymaganej liczbie: 200 przedsiębiorstw, a do spełnienia kryterium liczy się faktyczna ilość udzielonego wsparcia przez Partnera 1 w zrealizowanym projekcie.
Zgodnie z kryterium dostępu nr 6 "Wnioskodawca lub partner dysponuje systemem informatycznym wspierającym realizację projektu". W związku z tym, zakup przedmiotowego systemu jest kosztem niekwalifikowalnym w ramach projektu.
Regulamin Bazy Usług Rozwojowych oznacza dokument określający zasady oraz warunki funkcjonowania Bazy oraz prawa i obowiązki użytkowników Bazy zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz dostępny na stronie: www.parp.gov.pl. Załącznikami do Regulaminu Bazy są m.in. karta podmiotu, karta usługi, system oceny usługi rozwojowej.
Pomoc de minimis może być udzielana pod warunkiem, że łącznie z inną pomocą de minimis lub pomocą de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, otrzymaną w danym roku podatkowym oraz w ciągu dwóch lat podatkowych poprzedzających dany rok podatkowy z różnych źródeł i w różnych formach, jej wielkość nie przekroczy kwoty 200 000 euro dla jednego przedsiębiorcy, a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego towarów – kwoty 100 000 euro dla jednego przedsiębiorcy.
Wsparciem w ramach „Akademii HR” mogą być objęci pracownicy mikro, małych, średnich oraz dużych przedsiębiorstw, przy czym pracownicy dużych przedsiębiorstw nie mogą stanowić więcej niż 40% pracowników objętych wsparciem w projekcie. Jednocześnie na etapie wdrażania projektu w przypadku wsparcia pracowników dużych firm PARP zakłada możliwość odstąpienia od ograniczenia 40% wskaźnika produktu dla danego projektu, przy jednoczesnym zachowaniu tego ograniczenia na poziomie całego konkursu.
Wnioskodawca zobowiązany jest do monitorowania wszystkich wskaźników projektu wskazanych we wniosku o dofinansowanie, przy czym dodatkowo obligatoryjne jest wskazanie wartości wskaźnika produktu w zakresie:
- liczby pracowników dużych przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz
- liczby zrealizowanych wizyt monitoringowych.
Bazując na analizie wyzwań związanych ze zmianami demograficznymi oraz zmianami obserwowanymi na rynku pracy, przed którymi stają menedżerowie HR w firmach, na potrzeby konkursu „Akademia HR” wypracowano:
- Opis kompetencji w obszarze HR, których uzyskanie/wzmocnienie może istotnie wpływać na skuteczność działań w omawianym zakresie oraz
- Autodiagnozę - kwestionariusz służący do oszacowania potrzeb w zakresie wzmocnienia kompetencji z obszaru polityki personalnej, niezbędnych do dalszego rozwoju firmy w zmieniających się uwarunkowaniach społeczno-gospodarczych.
Oba narzędzia pozwolą przedsiębiorcy na określenie głównych, sugerowanych obszarów rozwojowych oraz umożliwią dopasowanie oferty szkoleniowo-doradczej odpowiadającej na powyższe wyzwania.
Przedmiotem dofinansowania mogą być wyłącznie projekty ogólnopolskie.
Aktualizacja odpowiedzi 28.07.23
W przypadku, gdy:
- wartość zaliczki wypłacanej w ramach umowy o dofinansowanie nie przekracza 10 mln zł;
- Beneficjentem jest podmiot świadczący usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym o których mowa w art. 93 i art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu UE lub jest instytutem badawczym w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2020 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2022 r. poz. 498),
- Beneficjent zawarł z PARP w ramach FERS kilka umów o dofinansowanie realizowanych równocześnie, jeżeli łączna wartość zaliczek wynikająca z tych umów nie przekracza 10 mln zł, zabezpieczeniem należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie jest weksel in blanco z deklaracją wekslową.
W przypadku, gdy:
- wartość zaliczki wypłacanej w ramach umowy o dofinansowanie przekracza 10 mln zł,
- Beneficjent zawarł z PARP w ramach FERS kilka umów o dofinansowanie realizowanych równocześnie, a łączna wartość zaliczek wynikająca z tych umów przekracza 10 mln zł,
zabezpieczeniem należytego wykonania umowy o dofinansowanie lub zabezpieczeniem należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie, której podpisanie powoduje przekroczenie limitu 10 mln zł oraz każdej kolejnej umowy może być zabezpieczenie pieniężne, poręczenie w ramach funduszu poręczeniowego o którym mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462), gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, poręczenie według prawa cywilnego lub hipoteka. Zabezpieczenie takie ustanawiane jest w wysokości co najmniej równowartości najwyższej transzy zaliczki wynikającej z umowy o dofinansowanie.
Szczegółowe informacje w zakresie zabezpieczeń znajdują się w Przewodniku dotyczącym składania zabezpieczeń umowy w projektach FERS znajdującym się na stronie konkursu Akademia HR pod linkiem: Przewodnik dotyczący składania zabezpieczeń umowy w projektach FERS (parp.gov.pl)
Zabezpieczeniem należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy jest weksel in blanco, składany przed wypłatą pierwszej transzy dofinansowania, nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia zawarcia umowy, opatrzony klauzulą „nie na zlecenie” z podpisem notarialnie poświadczonym wraz z wypełnioną deklaracją wystawcy weksla in blanco, których wzór stanowi załącznik nr 17 do umowy.
Wkład własny w postaci opłaty oznacza środki wnoszone przez przedsiębiorcę zgodnie z § 14 Rozporządzenia PARP, które zostaną przeznaczone na pokrycie części kosztów usług rozwojowych. Przez wkład własny przedsiębiorcy należy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z otrzymanymi wcześniej innymi środkami publicznymi, w szczególności w formie kredytów preferencyjnych, dopłat do oprocentowania kredytów, gwarancji lub poręczeń udzielonych na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku.
Całość wydatków zaplanowana w budżecie projektu finansowana jest ze środków dofinansowania oraz wkładu własnego.
Dofinansowanie obejmuje wkład UE (EFS+) oraz budżet państwa.
Natomiast wkład własny jest finansowany ze środków innych niż budżet państwa, tj. środków prywatnych przedsiębiorców biorących udział w projekcie.
W tej części należy określić wartość w złotych wkładu własnego, jaki planowany jest do wniesienia w ramach projektu.
Wkład jest wnoszony przez beneficjenta, wyłącznie poprzez wkład własny wnoszony przez przedsiębiorców biorących udział w usługach rozwojowych.
Należy też wskazać cały wkład własny, także ten nie objęty regułami pomocy de minimis.
Uzasadnienie dla przewidzianego w projekcie wkładu własnego, w tym informację o wkładzie rzeczowym oraz Sposób wyliczenia wartości wydatków objętych pomocą de minimis (w tym wnoszonego wkładu własnego) znajdują się w sekcji Uzasadnienie wydatków.
W ramach projektu nie dopuszcza się udziału jednoosobowych działalności gospodarczych niezatrudniających pracowników.
Uczestnikami projektu są przedsiębiorcy, zespoły HR oraz menadżerowie/kandydaci na menadżerów zainteresowani otrzymaniem refundacji na usługi rozwojowe mające na celu przygotowanie pracodawców do wprowadzenia i zarządzania zmianą w firmie związaną m.in. ze starzeniem się społeczeństwa czy zróżnicowaniem sposobu świadczenia pracy. Usługi rozwojowe wynikać będą z przeprowadzonej autodiagnozy oraz będą zgodne z Opisem Kompetencji w obszarze HR.
W projekcie Akademia HR mogą brać udział firmy z kapitałem zagranicznym o ile są zarejestrowane w Polsce, płacą tu podatki oraz zatrudniają polskich pracowników. Na etapie rekrutacji Operator ma obowiązek sprawdzić czy taka firma spełnia wszystkie warunki, o których mowa w Regulaminie wyboru projektów, niezbędne do otrzymania wsparcia w ramach projektu.
Przedmiotowe kryterium wymaga spełnienia wskazanych warunków w ramach jednego projektu, a nie kilku projektów łącznie.
Przedmiotowe kryterium wymaga spełnienia wskazanych warunków w ramach jednego projektu, a nie kilku projektów łącznie.
Ad. a) Wnioskodawca posiadający doświadczenie jako operator projektu, w ramach którego świadczone były usługi rozwojowe z wykorzystaniem BUR dla osób dorosłych, pracujących lub niepracujących, zgłaszających z własnej inicjatywy potrzebę podniesienia kwalifikacji/kompetencji zawodowych, spełnia powyższe kryterium w zakresie posiadania doświadczenia w realizacji projektu operatorskiego.
Ad. b) Zgodnie z zapisami kryterium Wnioskodawca powinien wykazać zrealizowany projekt, a nie projekt w trakcie wdrażania. Na potwierdzenie tego faktu należy złożyć do PARP dokumenty potwierdzające informacje, o których mowa w kryterium (za wyjątkiem sytuacji, gdy to PARP jest/była IP dla przedmiotowego projektu). W związku z tym w przedstawionej sytuacji kryterium nie zostanie spełnione.