Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Akademia HR - oferta dla operatorów
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Zgodnie z zapisami Zasad kontroli Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego monitoring usług powinien prowadzić zespół składający się z minimum dwóch osób. Niemniej jednak w ww. dokumencie jest wyraźnie napisane, że dotyczy on działań kontrolnych realizowanych przez tzw. jednostkę kontrolującą, którą jest IP/IZ. Jednocześnie biorąc pod uwagę brak wymogów w ww. zakresie w dokumentacji konkursowej, należy przyjąć, że monitoring usług rozwojowych realizowanych przez Beneficjenta nie musi być prowadzony przez dwie osoby, zaś założenia w tym obszarze zależą od metodologii przyjętej przez Beneficjenta.
Wymienione w pytaniu wskaźniki należą do tzw. wskaźników wspólnych monitorowanych w całym EFS+. Wskaźniki wspólne monitorowane są głównie na podstawie danych uczestników projektu i nie wybiera się ich na poziomie wniosku o dofinansowanie, poza wyjątkami w zakresie wskaźników odnoszących się do następujących cech: uczestnicy z niepełnosprawnościami, obywatele państw trzecich, uczestnicy obcego pochodzenia, mniejszości, w tym społeczności marginalizowane takie jak Romowie, osoby w kryzysie bezdomności lub dotknięte wykluczeniem mieszkaniowym. Te ostatnie wskaźniki widoczne są już we wniosku o dofinasowanie. W takiej sytuacji w polu „Sposób wyliczenia wskaźnika” należy wybrać „Osobowy”. Konieczne jest także wskazanie, że wskaźniki dot. uczestników będą monitorowane w podziale na płeć. Dla wskaźników dotyczących uczestników projektu jako wartość docelową należy wskazać 0 i monitorować ją (sprawozdawać wartości osiągnięte) przez cały okres realizacji projektu.
Wnioskodawca może zwiększyć środki na rekrutację w wysokości maksymalnie 120% wskaźnika produktu określonego we wniosku o dofinansowanie projektu.
Tak, koszt wsparcia wskazany w kryterium dostępu nr 2 uwzględnia wszelkie koszty niezbędne do osiągnięcia wskaźników projektu. Wynika on z podzielenia kwoty alokacji przeznaczonej na konkurs (111 111 112 zł) przez liczbę pracowników zaplanowanych do objęcia wsparciem w konkursie (7100 osób).
Zgodnie z kryterium dostępu nr 2 "Budżet projektu na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu wynosi nie mniej niż 9 259 259 zł oraz nie więcej niż 13 888 889 zł (...)". Realizacja projektu o takiej skali budżetu wymaga od potencjalnych wnioskodawców zapewnienia odpowiedniego potencjału finansowego, który jest oceniany na I etapie oceny wniosków o dofinansowanie: "3. Wnioskodawca oraz partnerzy krajowi (o ile dotyczy), ponoszący wydatki w danym projekcie z EFS+, posiadają łączny obrót za wybrany przez wnioskodawcę jeden z trzech ostatnich: • zatwierdzonych lat obrotowych zgodnie z ustawą o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.), jeśli dotyczy, lub • zamkniętych i zatwierdzonych lat kalendarzowych, równy lub wyższy od 75% średnich rocznych wydatków w ocenianym projekcie (...)". W związku z powyższym do realizacji projektów w ramach konkursu "Akademia HR" wymagane jest spełnienie warunków dotyczących zarówno potencjału społecznego, technicznego, jak i finansowego. Celem takiego podejścia jest zminimalizowanie ryzyka niezrealizowania przez Beneficjentów wskaźników określonych w przedmiotowym konkursie. Koszt osoby odpowiedzialnej za rozliczenie wsparcia w projekcie stanowi koszt pośredni w budżecie projektu. Zgodnie z Wytycznymi dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 koszty pośrednie projektu realizowanego w ramach przedmiotowego konkursu są rozliczane na podstawie stawki ryczałtowej stanowiącej 10% kosztów bezpośrednich projektu. W opinii PARP wysokość kosztów pośrednich pozwala na efektywną realizację projektów przez podmioty spełniające ww. kryteria.
Zgodnie z kryterium dostępu nr 5 "Wnioskodawca lub partner w okresie 5 lat przed terminem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu zrealizował lub realizuje co najmniej jeden projekt finansowany ze środków publicznych, w ramach którego udzielił pomocy de minimis 100 przedsiębiorstwom". Kryterium wyraźnie dopuszcza sytuację, w której jedynie partner posiada wymagane doświadczenie w obszarze pomocy de minimis.
W Załączniku nr 13 do RWP wskazano, że koszt jednej wizyty monitoringowej wynosi maksymalnie 1120 PLN w przypadku usługi stacjonarnej oraz 574 PLN w przypadku usługi realizowanej zdalnie. W związku z tym bez względu na liczbę osób w zespole kontrolującym koszt jednej wizyty nie może przekroczyć tych stawek.
Aktualizacja odpowiedzi 08.08.23
We wniosku o dofinansowanie należy wybrać wszystkie wskaźniki wymienione w Załączniku do umowy o dofinansowanie oraz te wskazane w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, dotyczące uczestników projektu. Generator wniosków SOWA posiada wyłącznie wskaźniki obowiązkowe kluczowe, w tym dla naboru, dlatego wskaźniki wskazane w Regulaminie wyboru projektów jako obligatoryjne:
- liczba pracowników dużych przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz
- liczba zrealizowanych wizyt monitoringowych należy dodać poprzez opcję wskaźników własnych Wnioskodawcy. W przypadku zobowiązania się przez Wnioskodawcę w treści wniosku o dofinansowanie do realizacji kryterium premiującego nr 1, należy wybrać na poziomie wniosku o dofinansowanie wskaźnik odnoszący się do zatrudnienia pracownika z niepełnosprawnościami.
Wymienione w pytaniu wskaźniki należą do tzw. wskaźników wspólnych monitorowanych w całym EFS+. Wskaźniki wspólne monitorowane są głównie na podstawie danych uczestników projektu i nie wybiera się ich na poziomie wniosku o dofinansowanie, poza wyjątkami w zakresie wskaźników odnoszących się do następujących cech: uczestnicy z niepełnosprawnościami, obywatele państw trzecich, uczestnicy obcego pochodzenia, mniejszości, w tym społeczności marginalizowane takie jak Romowie, osoby w kryzysie bezdomności lub dotknięte wykluczeniem mieszkaniowym. Te ostatnie wskaźniki widoczne są już we wniosku o dofinasowanie. W takiej sytuacji w polu „Sposób wyliczenia wskaźnika” należy wybrać „Osobowy”. Konieczne jest także wskazanie, że wskaźniki dot. uczestników będą monitorowane w podziale na płeć. Dla wskaźników dotyczących uczestników projektu jako wartość docelową należy wskazać 0 i monitorować ją (sprawozdawać wartości osiągnięte) przez cały okres realizacji projektu.
We wniosku o dofinansowanie należy wybrać wszystkie wskaźniki wymienione w Załączniku do umowy o dofinansowanie oraz te wskazane w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, dotyczące uczestników projektu. Generator wniosków SOWA posiada wyłącznie wskaźniki obowiązkowe kluczowe, w tym dla naboru, dlatego wskaźniki wskazane w Regulaminie wyboru projektów jako obligatoryjne:
- liczba pracowników dużych przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz
- liczba zrealizowanych wizyt monitoringowych należy dodać poprzez opcję wskaźników własnych Wnioskodawcy. W przypadku zobowiązania się przez Wnioskodawcę w treści wniosku o dofinansowanie do realizacji kryterium premiującego nr 1, należy wybrać na poziomie wniosku o dofinansowanie wskaźnik odnoszący się do zatrudnienia pracownika z niepełnosprawnościami.
W ramach projektu Wnioskodawca powinien zaplanować proces rekrutacji tak, aby osiągnąć wymagane wskaźniki produktu i rezultatu określone we wniosku o dofinansowanie. PARP dopuszcza możliwość założenia we wniosku wskaźnika liczby zrekrutowanych pracowników przedsiębiorcy na poziomie maks. 120% wskaźnika produktu (tj. Liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego) określonego we wniosku z uwagi na np. sytuacje, o których mowa w pytaniu.
Kryterium premiujące nr 3 brzmi następująco: Wnioskodawca albo partner w okresie 5 lat przed terminem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu zrealizował co najmniej jeden projekt finansowany ze środków UE lub innych środków publicznych na rzecz przedsiębiorców lub ich pracowników, w ramach którego prowadził działania spełniające łącznie poniższe warunki:
a) udzielił pomocy de minimis 200 przedsiębiorstwom,
b) wsparcie polegało na realizacji lub dofinansowaniu szkoleń lub doradztwa. We wskazanym przez Państwa projekcie łącznie udzielono wsparcia 330 MŚP, w tym Lider - 120, Partner 1 - 105 , Partner 2 - 105 firm.
Oznacza to, że kryterium premiujące nie jest spełnione przez Partnera 1, ponieważ żaden z podmiotów samodzielnie nie udzielił wsparcia wymaganej liczbie: 200 przedsiębiorstw, a do spełnienia kryterium liczy się faktyczna ilość udzielonego wsparcia przez Partnera 1 w zrealizowanym projekcie.
Zgodnie z kryterium dostępu nr 6 "Wnioskodawca lub partner dysponuje systemem informatycznym wspierającym realizację projektu". W związku z tym, zakup przedmiotowego systemu jest kosztem niekwalifikowalnym w ramach projektu.
Proszę dodać we wniosku o dofinansowanie oddzielny wskaźnik produktu potwierdzający posiadanie funkcjonującego systemu informatycznego wspierającego realizację projektu.
Wzór wniosku o dofinansowanie projektu umieszczony jest w dokumentacji konkursowej w sekcji Dokumenty, w zakładce: Składanie wniosku o dofinansowanie: Akademia HR - oferta dla operatorów - PARP - Centrum Rozwoju MŚP.
Beneficjent jest zobowiązany do wypełniania obowiązków informacyjnych i promocyjnych, w tym informowania społeczeństwa o dofinansowaniu Projektu przez Unię Europejską, zgodnie z rozporządzeniem nr 2021/1060 (w szczególności z załącznikiem IX – Komunikacja i widoczność) oraz zgodnie z załącznikiem nr 10 do Umowy.
Beneficjent składa pierwszy wniosek o płatność, będący podstawą wypłaty pierwszej transzy dofinansowania, w terminie do 10 dni roboczych od dnia zawarcia umowy.
Wsparciem w ramach „Akademii HR” mogą być objęci pracownicy mikro, małych, średnich oraz dużych przedsiębiorstw, przy czym pracownicy dużych przedsiębiorstw nie mogą stanowić więcej niż 40% pracowników objętych wsparciem w projekcie. Jednocześnie na etapie wdrażania projektu w przypadku wsparcia pracowników dużych firm PARP zakłada możliwość odstąpienia od ograniczenia 40% wskaźnika produktu dla danego projektu, przy jednoczesnym zachowaniu tego ograniczenia na poziomie całego konkursu.
Wnioskodawca zobowiązany jest do monitorowania wszystkich wskaźników projektu wskazanych we wniosku o dofinansowanie, przy czym dodatkowo obligatoryjne jest wskazanie wartości wskaźnika produktu w zakresie:
- liczby pracowników dużych przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz
- liczby zrealizowanych wizyt monitoringowych.
Przedmiotem dofinansowania mogą być wyłącznie projekty ogólnopolskie.
Załączniki dołączone dodatkowo do wniosku o dofinansowanie (poza wymaganymi zgodnie z właściwymi kryteriami dostępu i premiującymi) nie będą brane pod uwagę w trakcie oceny. Dopuszczalne są pliki z rozszerzeniami "doc", "xls", "xlsx", "pdf", "docx", "png", "jpg", "txt" oraz archiwa "zip" i "7z". Maksymalny rozmiar każdego z dołączanych plików, w tym maksymalny rozmiar archiwum, to 25 MB. W przypadku, gdy wielkość załącznika przekracza dopuszczalną wielkość, możliwe jest przesłanie załączników za pośrednictwem modułu „korespondencja” w systemie SOWA EFS.
W ramach projektu nie dopuszcza się udziału jednoosobowych działalności gospodarczych niezatrudniających pracowników.
Uczestnikami projektu są przedsiębiorcy, zespoły HR oraz menadżerowie/kandydaci na menadżerów zainteresowani otrzymaniem refundacji na usługi rozwojowe mające na celu przygotowanie pracodawców do wprowadzenia i zarządzania zmianą w firmie związaną m.in. ze starzeniem się społeczeństwa czy zróżnicowaniem sposobu świadczenia pracy. Usługi rozwojowe wynikać będą z przeprowadzonej autodiagnozy oraz będą zgodne z Opisem Kompetencji w obszarze HR.
Przedmiotowe kryterium wymaga spełnienia wskazanych warunków w ramach jednego projektu, a nie kilku projektów łącznie.
Przedmiotowe kryterium wymaga spełnienia wskazanych warunków w ramach jednego projektu, a nie kilku projektów łącznie.
Ad. a) Wnioskodawca posiadający doświadczenie jako operator projektu, w ramach którego świadczone były usługi rozwojowe z wykorzystaniem BUR dla osób dorosłych, pracujących lub niepracujących, zgłaszających z własnej inicjatywy potrzebę podniesienia kwalifikacji/kompetencji zawodowych, spełnia powyższe kryterium w zakresie posiadania doświadczenia w realizacji projektu operatorskiego.
Ad. b) Zgodnie z zapisami kryterium Wnioskodawca powinien wykazać zrealizowany projekt, a nie projekt w trakcie wdrażania. Na potwierdzenie tego faktu należy złożyć do PARP dokumenty potwierdzające informacje, o których mowa w kryterium (za wyjątkiem sytuacji, gdy to PARP jest/była IP dla przedmiotowego projektu). W związku z tym w przedstawionej sytuacji kryterium nie zostanie spełnione.