Pomiń nawigację

Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku, dla każdego wydatku należy opisać sposób w jaki wydatki zostały oszacowane oraz wskazać źródła danych, na podstawie których zostały określone kwoty poszczególnych wydatków. Jeśli uznają Państwo za właściwe szacowanie wysokości wydatku na podstawie 3 ofert, jest to dozwolone. Zgodnie z postanowieniami § 5 ust. 2 umowy o dofinansowanie, do oceny kwalifikowalności poniesionych wydatków stosuje się Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

Zgodnie z opisem kryterium Podwykonawstwo nie jest uznawane jako forma współpracy w kontekście kryterium rankingującego „Współpraca w związku z projektem”. Podwykonawstwo to zadanie zlecone, zainicjowane przez zleceniodawcę (strona silniejsza, określająca zakres zadania, harmonogram i cenę) oraz realizowane zgodnie z warunkami zlecenia przez zleceniobiorcę (strona słabsza), który musi zaproponować konkurencyjną ofertę wykonania zlecenia. Beneficjent (zleceniodawca) posiada pełnię praw związanych z przedmiotem zlecenia. Podwykonawstwo nie jest tym samym oparte na równości stron, albo odnoszenia obopólnych korzyści, co powinna zakładać współpraca.

Przedsiębiorstwa nawiązujące umowę współpracy deklarują dążenie do określonego celu - obie strony zobowiązują się do współdziałania na rzecz wyznaczonego celu oraz wykonywania obowiązków. Umowę o współpracy charakteryzuje stosunek oparty na zaufaniu i lojalności partnerów, w szczególności do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa, powstrzymywania się od działalności konkurencyjnej.

Co do zasady jest dopuszczalna współpraca z jednostką, której pracownikiem naukowym jest osoba pełniąca w module B+R funkcję kierownika B+R. Konflikt interesów może zachodzić w przypadku podwykonawstwa. Natomiast samo podwykonawstwo nie jest formą współpracy. Podwykonawstwo nie będzie uznawane za formę współpracy w kontekście kryterium rankingującego „Współpraca w związku z projektem”.

Przedsiębiorstwa nawiązujące umowę współpracy deklarują dążenie do określonego celu - obie strony zobowiązują się do współdziałania na rzecz wyznaczonego celu oraz wykonywania obowiązków. Umowę o współpracy charakteryzuje stosunek oparty na zaufaniu i lojalności partnerów, w szczególności do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa, powstrzymywania się od działalności konkurencyjnej. Niemniej jednak współpraca z organizacjami badawczymi musi być potwierdzona umową. Z zastrzeżeniem, że koszty takiej współpracy nie powinny stanowić kosztu kwalifikowalnego w projekcie. Co istotne, zakres współpracy musi w sposób bezpośredni wpisywać się w zadania przewidziane w projekcie. Potwierdzeniem współpracy w związku z projektem nie może być natomiast samo zatrudnienie pracownika naukowego jednostki w roli kierownika B+R ponieważ w takim przypadku strona silniejsza (wnioskodawca), określa zakres zadania, harmonogram i wynagrodzenie) a (strona słabsza), wykonuje te zadania za określone wcześniej wynagrodzenie. Jednocześnie należy podkreślić, że aspekt współpracy w związku z projektem będzie podlegał ocenie zgodnie z wymogami określonymi w załączniku nr 3 do Regulaminu wyboru projektów – kryteria rankingujące w ramach kryterium „ 5. Współpraca w związku z projektem”.

W dokumentacji konkursowej nie jest zabronione by zadania realizowane w ramach podwykonawstwa były realizowane zdalnie. Będzie to zależało od specyfiki zadań zaplanowanych w module. Dodatkowo, należy wskazać, że będzie to również przedmiotem oceny.

Opisując stawkę wynagrodzenia dla pracowników należy potwierdzić zasadność wydatku i wyjaśnić metodę jego szacowania. Instrukcja wypełniania wniosków daje wskazówki jakie informacje powinny być zawarte w poszczególnych punktach wniosku. Jeśli nie posiadają Państwo wewnętrznego Regulaminu wynagradzania, to we wniosku należy przedstawić uzasadnienie przyjętej stawki wynagradzania na podstawie dostępnych w przedsiębiorstwie dokumentów i opisać stan faktyczny.  W instrukcji wskazano, że należy wydatek uzasadnić, wskazać sposób oszacowania oraz wskazać z nazwy źródła danych, na podstawie których określono kwoty poszczególnych wydatków.

We wskaźniku „Miejsca pracy utworzone we wspieranych jednostkach” należy uwzględnić osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę oraz umowy zlecenia, wskazując liczbę średnich rocznych ekwiwalentów pełnego czasu pracy.

Odpowiadając na pytanie - dla zadania realizowanego zarówno przez osoby z kategorii personel projektu, jak i podwykonawcę, należy dodać dwa rodzaje wydatków: dla kategorii Personel projektu i kategorii Usługi zewnętrzne (podwykonawstwo), co jest zgodne z Instrukcją wypełniania wniosku, która wskazuje, że do każdego zadania należy wskazać wydatki (poprzez przycisk „Dodaj wydatek”), które wnioskodawca planuje ponieść w związku z realizacją danego zadania. Praca podwykonawcy nie powinna być wydzielana do osobnego zadania, lecz do osobnego wydatku danego zadania.

Nie ma zakazu łączenia funkcji kierownika prac B+R oraz kierownika zarządzającego modułem. Natomiast zarówno kierownik B+R jak i kierownik modułu stanowi kadrę zarządzającą i koszty wynagrodzenia takich osób, nie stanowią kosztów kwalifikowanych w pozycji 3.3.1 Personel projektu opisanej w Przewodniku kwalifikowalności wydatków, co zostało wprost w tymże Przewodniku wskazane.

Ponadto, jeśli ta sama osoba pełni różne funkcje w zespole projektowym, należy wpisać ją we wniosku o dofinansowanie (pola dotyczące zespołu projektowego) dwukrotnie i odrębnie określić jej zadania i zakres zaangażowania w kontekście danej funkcji (informacje zawarte w Instrukcji wypełniania wniosku) oraz wypełnić dodatkowo tabelę z doświadczeniem w zakresie informacji o dotychczas zrealizowanych projektach.

Zgodnie z wcześniejszymi wyjaśnieniami - jedynym obowiązkowym załącznikiem do wniosku o dofinansowanie jest Model finansowy, przesyłany do PARP wraz z wnioskiem o dofinansowanie w systemie LSI. Na etapie oceny projektu Wnioskodawca nie jest wzywany do dostarczenia jakichkolwiek dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku. Niezależnie czy Wnioskodawca planuje zaciągnięcie pożyczki/kredytu w banku, czy pożyczki od udziałowców jedynym obowiązkowym załącznikiem do wniosku pozostaje Model finansowy.

W ramach kryterium „Zdolność Wnioskodawcy do finansowej realizacji projektu” ocenie podlega m.in. czy Wnioskodawca przedstawił adekwatne źródła finansowania realizacji projektu. Ocena spełnienia kryterium dokonywana jest w oparciu o informacje zawarte w Modelu finansowym, które muszą być spójne z informacjami we wniosku o dofinansowanie/„Źródła finansowania”. Wszystkie informacje dotyczące planowanego sposobu finansowania projektu (w tym szczegóły pożyczki od udziałowców) należy więc umieścić w formie opisowej w Modelu finansowym/ Zakładka „Finansowanie”/w polu „Komentarz”. Należy tam zamieścić informacje takie jak:

  • informacje dotyczące zawartych umów warunkowych z udziałowcami (jeśli dotyczy), w których zobowiązują się oni do dostarczenia kapitału w przypadku uzyskania dofinansowania przez Wnioskodawcę;
  • szczegółowe warunki zawartych w umowie pożyczki tj. kwota pożyczki, okres na jaki pożyczka będzie zaciągnięta, wskazanie od kogo pożyczka będzie pochodziła itp;
  • potwierdzenie, że pożyczkodawca posiada zdolność finansową umożliwiającą udzielenie ww. pożyczki np. poprzez wskazanie stanu środków pieniężnych na rachunku bankowym pożyczkodawcy/ posiadanego majątku, aktywów, itd.

O dokumenty potwierdzające uzyskanie zewnętrznego finansowania projektu (zgodnie z wcześniejszymi informacjami zawartymi we wniosku o dofinansowanie oraz w Modelu finansowym) Wnioskodawca zostanie poproszony przed zawarciem umowy o dofinansowanie (jeśli projekt zostanie wybrany do dofinansowania). Przy czym posiadanie zawartej umowy pożyczki nie jest warunkiem koniecznym do podpisania umowy o dofinansowanie. W takim przypadku w § 2 ust. 9 umowy o dofinansowanie zostanie zawarty warunek dostarczenia umowy pożyczki przed pierwszą wypłatą dofinansowania ramach modułu, którego pożyczka dotyczy.

Jednocześnie zwracamy uwagę, że maksymalny poziom dofinansowania (80%) odnosi się do wydatków kwalifikowalnych. Wkład własny jest różnicą pomiędzy kwotą wydatków ogółem a kwotą dofinansowania.