Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Inwestycje w dywersyfikację działalności sektora HoReCa – oferta dla przedsiębiorców
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Wszystkie zaplanowane działania muszą dotyczyć branży HoReCa w zakresie kodów PKD stanowiący załącznik do regulaminu. Koszty poniesione na inną branżę stanowią koszty niekwalifikowalne.
Informacje będą wysyłane niezwłocznie po opublikowaniu wyników oceny. Jeśli przedsięwzięcie MŚP nie zostało wybrane do objęcia wsparciem, w terminie do 7 dni od dnia opublikowania wyników naboru, Operator
informuje Wnioskodawcę o wyniku oceny wraz ze wskazaniem kryteriów, które ocenione zostały negatywnie, uzasadnieniem negatywnej oceny oraz pouczeniem o możliwości złożenia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia MŚP, bądź informuje o braku zamieszczenia na liście przedsięwzięć MŚP, które otrzymały możliwość uzyskania wsparcia.
Wnioskodawca będzie miał możliwość sprawdzenia w Lokalnym Systemie Informatycznym, że wniosek jest złożony. Tuż po złożeniu wniosku system wysyła automatyczny e-mail na adres wskazany we wniosku.
Zgodnie z regulaminem wnioski złożone od pierwszego do 14 dnia danego miesiąca operator przesyła do JW. Wyniki oceny w terminie do 15 dnia kolejnego miesiąca, natomiast wnioski złożone od 15 dnia miesiąca do końca danego miesiąca operator przesyła wyniki do JW w terminie do końca kolejnego miesiąca. Po otrzymaniu informacji o wyniku oceny wnioskodawca będzie mógł złożyć ponownie wniosek w okresie trwania naboru. W innym przypadku wnioskodawca ma możliwość złożyć wniosek o ponowną ocenę.
Co do zasady spadek obrotów będzie rozpatrywany w stosunku do roku kalendarzowego. W przypadku, gdy rok obrotowy u danego przedsiębiorcy nie będzie zrównany z rokiem kalendarzowym, spadek obrotów należy odnosić do roku obrotowego.
Ocena spadku obrotów będzie zweryfikowana w oparciu o załączone dokumenty finansowe sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego lub ustawy o rachunkowości.
W przypadku wydatków dotyczących środków transportu mogą być kwalifikowalne wydatki wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były one wykorzystane na rzecz przedsięwzięcia MŚP. Okres realizacji przedsięwzięcia MŚP nie może być dłuższy niż 12 kolejnych miesięcy, licząc od dnia rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia MŚP. Natomiast pozostały koszt środka transportu nie jest kwalifikowany. W zakresie interpretacji klasyfikacji podatkowej danego elementu przedsięwzięcia MŚP należy dokonać w oparciu o przepisy ogólnie obowiązującego prawa w tym zakresie oraz w kontekście sposobu rozliczania przedsiębiorcy i rodzaju prowadzonej przez niego działalności gospodarczej.
Nie został określony poziom ani wymagane doświadczenie Wykonawców usług doradczych. Przy wyborze wykonawcy należy postępować zgodnie z zapisami Umowy oraz przewodnika kwalifikowalności, a także obowiązującymi przepisami. Przy czym należy pamiętać, że wydatki poniesione przez Przedsiębiorcę przed rozpoczęciem okresu realizacji przedsięwzięcia MŚP zostaną uznane za niekwalifikowalne.
Natomiast raport nie ma sprecyzowanej formy, jednakże zwracamy uwagę, że zgodnie z zapisami Umowy par 9. ust.3 pkt 1: „W ramach realizacji zobowiązania, o którym mowa w ust. 1, Przedsiębiorca w szczególności: 1) udostępnia, na żądanie kontrolujących, wszelką dokumentację związaną z Przedsięwzięciem MŚP oraz Umową, w tym umożliwia dostęp do księgowego systemu komputerowego, a także do wszystkich dokumentów i plików komputerowych oraz wszelkich innych nośników związanych z finansowym i technicznym zarządzaniem przedsięwzięciem MŚP przez Przedsiębiorcę. Jeżeli jest to konieczne do ustalenia stanu faktycznego w zakresie ponoszonych wydatków, Przedsiębiorca jest zobowiązany do udostępnienia również dokumentów niezwiązanych bezpośrednio z jego realizacją.”
Zgodnie z kryterium A1 Jeśli dla prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności przepisy prawa ustanawiają obowiązek rejestracji/wpisu do ewidencji właściwych dla takiej działalności organizacji lub organów administracji publicznej, potwierdzenie spełnienia tego obowiązku przez wnioskodawcę zbadane zostanie przed podpisaniem umowy, zgodnie z Załącznikiem nr 6 do Regulaminu wyboru przedsięwzięć MŚP pod rygorem odmowy podpisania umowy o objęcie przedsięwzięcia MŚP wsparciem. Jeśli wnioskodawca prowadzi działalność w ramach kodu PKD 55.10, to tak jak napisano powyżej będzie musiał przedstawić odpowiedni dokument potwierdzający wpis zgodnie ze specyfiką działalności.
Trudna sytuacja nie będzie brana pod uwagę na „dzień”, ale wnioskodawca musi wykazać spadek obrotów zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie wyboru przedsięwzięć MŚP w latach:
- rok 2020 do roku 2019 albo
- rok 2021 do roku 2019 (tylko, jeśli działalność przedsiębiorcy w 2020 roku była zawieszona przez co najmniej 6 miesięcy) albo
- rok 2021 do roku 2020.
Przedsiębiorca może otrzymać wsparcie na działania inwestycyjne, szkoleniowe lub doradcze.
W ramach inwestycji przedsiębiorca może otrzymać wsparcie na:
- zakup maszyn i urządzeń niezbędnych do wprowadzenia na rynek nowych produktów lub usług,
- roboty budowlane, w tym budowę nowych linii produkcyjnych,
- inwestycje związane z zieloną transformacją, w szczególności zachęcające do zapobiegania powstawaniu odpadów, recyklingu/ponownego wykorzystania odpadów oraz wdrożenia rozwiązań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych,
- działania związane z wykorzystaniem technologii cyfrowych.
Koszty związane z zieloną transformacją oraz koszty związane z transformacją cyfrową mają charakter wspierający lub uzupełniający główny cel przedsięwzięcia MŚP. Inwestycje polegające wyłącznie na zazielenieniu lub cyfryzacji nie będą mogły otrzymać wsparcia.
Szczegółowe informacje na temat kwalifikowalności wydatków w ramach Inwestycji A1.2.1 znajdują się w Przewodniku kwalifikowalności zamieszczonym na stronie PARP.
Zdajemy sobie sprawę z możliwości w zasadzie dowolnego wprowadzania zmian w CEiDG ze skutkiem wstecznym. Takiej możliwości nie ma jednak dla podmiotów, które muszą być wpisane do KRS. Zobowiązani jesteśmy zapewnić równe traktowanie wnioskodawców. Przyjmujemy więc, że zmiany dokonywane ze skutkiem wstecznym począwszy od daty 20.03.2020 będą powodowały niespełnienie kryterium. Ważna jest data ujawnienia w dokumencie rejestrowym.
Celem Inwestycji jest wsparcie przedsięwzięć mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (przedsięwzięcia MŚP) mających na celu unowocześnienie lub dywersyfikację działalności prowadzonej w sektorach HoReCa, turystyka lub kultura, obejmujące:
- inwestycje w bazę usługową lub produkcyjną, w tym np. roboty budowalne, budowa nowych linii produkcyjnych, zakup maszyn i urządzeń, niezbędnych do wprowadzenia unowocześnionych lub nowych produktów lub usług lub sposobów ich produkcji lub dostarczania, inwestycje związane z zieloną transformacją, w szczególności zachęcające do zapobiegania powstawaniu odpadów, poprzez prace projektowe, recykling/ponowne wykorzystanie odpadów, a także wdrażanie rozwiązań z zakresu energii odnawialnej; inwestycje związane z wykorzystaniem technologii cyfrowych w związku z koniecznością dokonania zmian procesów czy sposobu funkcjonowania przedsiębiorstwa oraz
- podnoszenie kwalifikacji pracowników, w tym np. szkolenia związane z nabyciem nowych umiejętności lub przekwalifikowaniem pracowników, w szczególności w związku z rozszerzaniem lub zmianą profilu działalności przedsiębiorstwa, obsługą klienta, wystąpieniem sytuacji nadzwyczajnych; lub
- usługi rozwojowe na rzecz wspieranych MŚP, w tym np. opracowanie studium wykonalności, modelu biznesowego, opracowanie procedur technicznych.
Każdy wydatek musi realizować cel przedsięwzięcia, co należy rozumieć w ten sposób, że bez danego konkretnego wydatku cel przedsięwzięcia nie będzie możliwy do osiągnięcia. Innymi słowy, jeśli można cel osiągnąć bez danego wydatku, to nie jest on kwalifikowany.
Wymagane jest uzyskanie 20 pkt w kryteriach merytorycznych.
Brak możliwości poprawy wniosku wynika z bardzo krótkiego czasu na ocenę wniosków. Gdyby wprowadzić możliwość poprawy wniosku, szacowany czas jego oceny wydłużyłby się z obecnych 14 dni do szacowanych co najmniej 45 dni. Trzeba jedna pamiętać, że wniosek może być odrzucony tylko w oparciu o kryteria wyboru przedsięwzięć i przesłanki w nich ustalone.
Po otrzymaniu potwierdzenia złożenia wniosku, Wnioskodawca nie będzie mógł wprowadzać żadnych zmian we wniosku. W przypadku stwierdzenia błędów, wniosek może zostać odrzucony. Jednakże, Wnioskodawca ma możliwość złożenia kolejnego wniosku, jeśli wycofa poprzedni wniosek w trybie określonym w regulaminie lub jeśli wniosek złożony wcześniej zostanie negatywnie oceniony.
W obu przypadkach jest to negatywna ocena wniosku, o którym mowa w § 2 pkt 15 Regulaminu.
TAK.
Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności za wydatek kwalifikowalny uznaje się zakup nowych bezemisyjnych środków transportu spełniających obowiązujące wymagania techniczne, niezbędnych do prowadzenia działalności, która została rozszerzona lub zdywersyfikowana. Zatem nie ma możliwości zakupu pojazdu emisyjnego.
Należy ocenić czy działania zaplanowane w przedsięwzięciu są uzasadnione i racjonalne w kontekście zaplanowanych rezultatów przedsięwzięcia i celów określonych dla Inwestycji A1.2.1 KPO, czy ich realizacja jest niezbędna i przyczyni się do zwiększenia odporności przedsiębiorstwa na sytuacje kryzysowe, przyczynią się do uruchomienia produkcji nowego produktu lub rozpoczęcia świadczenia nowej usługi. Koszty te muszą być bezpośrednio powiązane z realizacją przedsięwzięcia MŚP, muszą uwzględniać odpowiednie uzasadnienie konieczności pozyskania tego środka trwałego i mają tworzyć podstawę dla wzmocnienia odporności przedsiębiorstwa na potencjalne przyszłe kryzysy. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków nie wykluczamy realizacji przedsięwzięcia w tym nabycia środków trwałych takie jak: kajak, rower wodny, hulajnoga, bezemisyjny lub napędzany siłą mięśni i spełniający warunki wynikające z zasady DNSH. Należy pamiętać, że realizacja przedsięwzięcia może trwać 12 m-cy oraz wziąć pod uwagę zasady rozliczania środków trwałych i środków transportu.
VAT nie jest wydatkiem kwalifikowalnym.
W stosunku do pierwotnych koncepcji tej inwestycji zapisanych w KPO pojęcie unowocześnienia zniknęło przy rewizji KPO. Nie można jednak wykluczyć możliwości odnowienia/wymiany parku maszynowego w sytuacji, gdy prowadzić to będzie do wykorzystania tego potencjału do stworzenia nowego produktu, dotychczas niewytwarzanego.
Prośba zmierza do oceny potencjalnego wniosku, która niestety wykracza poza zakres informowania o zasadach naboru i kryteriach, które są stosowane do wyboru przedsięwzięć MŚP. Ocena prowadzona będzie przez niezależnych ekspertów, zgodnie z kryteriami i zasadami naboru i nie może by „uprzedzona” w ramach procesu informowania o zasadach naboru.
W zakresie możliwości zbadania warunków, które zostały poruszone prosimy o weryfikację zapisów kryteriów dostępnych pod adresem:
Dla oceny prawidłowości kodu PKD właściwe jest kryterium A.1. Dla oceny spadku obrotów, właściwe jest kryterium B.3.
Warto zapoznać się również z instrukcją przygotowania wniosku, która doprecyzowuje kwestie mogące budzić wątpliwości.
Tak. Dodatkowe punkty można otrzymać w następujących kryteriach: B.3. Odnotowany spadek obrotów; B.5. Przedsięwzięcie MŚP obejmuje komponenty zgodne z celem Inwestycji; B.8. Wysokość wkładu własnego zapewnionego przez Wnioskodawcę; B.9. Przedsięwzięcie MŚP realizowane będzie w ramach działalności HoReCa, turystyka lub kultura; B.10. Dodatkowe efekty realizacji przedsięwzięcia MŚP; B.11. Przedsięwzięcie MŚP jest zlokalizowane na obszarze o utrzymującym się ponadprzeciętnym poziomie bezrobocia lub zagrożonym trwałą marginalizacją.
Można kwalifikować zakup, ale nie bezwarunkowo. Warunkiem jest możliwość i zgodność z przepisami w zakresie ujęcia tych przykładowych składników w ewidencji środków trwałych zbiorczo, np. jako wyposażenie kuchni.
Nie każdy wydatek ma służyć wdrożeniu nowej usługi, czy wytworzeniu nowego produktu. Nie każdy wydatek musi też służyć dywersyfikacji. Natomiast każdy wydatek musi realizować cel przedsięwzięcia.
Zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu wyboru przedsięwzięć MŚP („Kryteria wyboru przedsięwzięć MŚP”) „zielona transformacja” lub „transformacja cyfrowa” są oceniane w ramach kryterium B.10. Dodatkowe efekty realizacji przedsięwzięcia MŚP i same w sobie nie stanowią o wpisywaniu się projektu w instrument w ramach inwestycji A1.2.1 KPO. Proszę pamiętać, że w ramach kryterium B.4. Przedsięwzięcie MŚP dotyczy rozszerzenia lub dywersyfikacji działalności Wnioskodawcy zostanie zbadane, czy Wnioskodawca zaplanował działania, które przyczynią się do zwiększenia odporności przedsiębiorstwa na sytuacje kryzysowe (np. powodujące istotną zmianę dla przedsiębiorstwa lub branży), a rozszerzenie lub dywersyfikacja prowadzonej działalności przyczyni się do pozyskania szerszej grupy klientów dla oferowanych produktów i usług lub do wejścia i zaangażowania przedsiębiorstwa w nowe obszary działania, w tym w nowe technologie lub rynki w ramach sektora hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura. Podstawowym i obligatoryjnym celem wsparcia w ramach Inwestycji jest dywersyfikacja lub zmiana profilu działalności przedsiębiorcy z sektorów (HoReCa), turystyka, kultura, zaś wskazane dodatkowe elementy projektu są jedynie uzupełnieniem głównych działań, stanowiących o wpisaniu się przedsięwzięcia MŚP w Inwestycję.
Należy ocenić czy działania zaplanowane w przedsięwzięciu są uzasadnione i racjonalne w kontekście zaplanowanych rezultatów przedsięwzięcia i celów określonych dla Inwestycji A1.2.1 KPO, czy ich realizacja jest niezbędna i przyczyni się do zwiększenia odporności przedsiębiorstwa na sytuacje kryzysowe, przyczynią się do uruchomienia produkcji nowego produktu lub rozpoczęcia świadczenia nowej usługi. Koszty te muszą być bezpośrednio powiązane z realizacją przedsięwzięcia MŚP, muszą uwzględniać odpowiednie uzasadnienie konieczności pozyskania tego środka trwałego i mają tworzyć podstawę dla wzmocnienia odporności przedsiębiorstwa na potencjalne przyszłe kryzysy. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków nie wykluczamy realizacji przedsięwzięcia w tym nabycia środków trwałych takich jak: kajak, rower wodny, hulajnoga, zeroemisyjny lub napędzany siłą mięśni i spełniający warunki wynikające z zasady DNSH, które wykorzystane są sezonowo.
Zachęcamy do zapoznania się z dostępnym na stronie Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków (nabor-nr-2_19.06.2024), punkt 8. Koszty niekwalifikowalne.
Koszty niekwalifikowalne:
- koszty poniesione poza okresem kwalifikowalności określonym w umowie,
- koszty nieudokumentowane lub nienależycie udokumentowane,
- podatek od towarów i usług (VAT),
- zakup gruntów lub innych nieruchomości,
- wynagrodzenia pracowników wnioskodawcy oraz pochodnych od nich,
- koszty administracyjne, w tym utrzymanie budynków, najem, dzierżawa albo koszty ponoszone z innego tytułu prawnego dotyczące pomieszczeń w tej części, która będzie bezpośrednio wykorzystana do realizacji przedsięwzięcia MŚP,
- zakup używanych środków trwałych,
- zakup pojazdów, w tym samochodów niespełniających wymagań pojazdów bezemisyjnych,
- zakupu samochodów osobowych mających więcej niż jeden rząd siedzeń, w których rząd siedzeń nie jest oddzielony od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą zamontowaną przez producenta pojazdu,
- kary i grzywny, koszty postępowań sądowych, obsługi prawnej,
- koszty pożyczek lub kredytu zaciągniętego na prefinansowanie dotacji, tj. odsetek, prowizji,
- prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut,
- rozliczone notą księgową, koszty zakupu środka trwałego będącego własnością przedsiębiorcy,
- nagrody jubileuszowe oraz odprawy pracownicze,
- wpłaty na PFRON, świadczenia z ZFŚS.
Maksymalna wysokość wydatków kwalifikowanych to 600 tys. zł. Od tej kwoty wyliczany jest wkład własny w rozumieniu odpowiedniego punktowanego kryterium. Jeśli wydatki przedsięwzięcia MŚP będą wyższe niż wartość regulaminowa, bo będą np. dotyczyć niekwalifikowanego zakupu gruntu, czy nieruchomości niezbędnych do realizacji projektu, to można je uwzględnić w kolumnie wniosku „wydatki ogółem” wskazując w odpowiednich wierszach źródła. Ta kwota nie będzie jednak uwzględniana przy ustaleniu wkładu własnego, bo ten liczony jest tylko od wydatków kwalifikowanych.
Pokrycie kosztów amortyzacji może odbywać się tylko w okresie realizacji przedsięwzięcia MŚP. Istnieje możliwość zakupu środka trwałego oraz odpisów amortyzacyjnych do wysokości limitu jednorazowej amortyzacji. Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych zawiera wskazania, które podmioty i na jakich warunkach mają prawo do skorzystania z jednorazowej amortyzacji w ramach pomocy de minimis.
Każdy wydatek powinien być rozliczony i udokumentowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego oraz zgodnie z polityką rachunkową prowadzoną w danej jednostce. Przedsiębiorca w swojej jednostce decyduje w jaki sposób będzie amortyzować środki trwałe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. PARP nie narzuca innych zasad księgowych, które byłyby sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego i rachunkowego.
W ramach środków trwałych kwalifikowalny jest zakup sprzętu turystycznego i rekreacyjnego, takiego jak: kajak, rower wodny, hulajnoga, bezemisyjny lub napędzany siłą mięśni i spełniający warunki wynikające z zasady DNSH (o której mowa w pkt. 2.9 Przewodnika). Zatem aby koszt był kwalifikowalny, pojazd nie może posiadać silnika spalinowego.