Udzielamy informacji o programach pomocowych realizowanych przez PARP.
Inwestycje w dywersyfikację działalności sektora HoReCa – oferta dla przedsiębiorców
FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP
Wszystkie zaplanowane działania muszą dotyczyć branży HoReCa w zakresie kodów PKD stanowiący załącznik do regulaminu. Koszty poniesione na inną branżę stanowią koszty niekwalifikowalne.
Informacje będą wysyłane niezwłocznie po opublikowaniu wyników oceny. Jeśli przedsięwzięcie MŚP nie zostało wybrane do objęcia wsparciem, w terminie do 7 dni od dnia opublikowania wyników naboru, Operator
informuje Wnioskodawcę o wyniku oceny wraz ze wskazaniem kryteriów, które ocenione zostały negatywnie, uzasadnieniem negatywnej oceny oraz pouczeniem o możliwości złożenia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia MŚP, bądź informuje o braku zamieszczenia na liście przedsięwzięć MŚP, które otrzymały możliwość uzyskania wsparcia.
Najwcześniejsza będzie informacja publikowana na stronie naboru, wsparta komunikatem. Publikacja następuje najpóźniej 1 dzień roboczy po zatwierdzeniu wyników.
W przypadku wydatków dotyczących środków transportu mogą być kwalifikowalne wydatki wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były one wykorzystane na rzecz przedsięwzięcia MŚP. Okres realizacji przedsięwzięcia MŚP nie może być dłuższy niż 12 kolejnych miesięcy, licząc od dnia rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia MŚP. Natomiast pozostały koszt środka transportu nie jest kwalifikowany. W zakresie interpretacji klasyfikacji podatkowej danego elementu przedsięwzięcia MŚP należy dokonać w oparciu o przepisy ogólnie obowiązującego prawa w tym zakresie oraz w kontekście sposobu rozliczania przedsiębiorcy i rodzaju prowadzonej przez niego działalności gospodarczej.
Przedsiębiorca może otrzymać wsparcie na działania inwestycyjne, szkoleniowe lub doradcze.
W ramach inwestycji przedsiębiorca może otrzymać wsparcie na:
- zakup maszyn i urządzeń niezbędnych do wprowadzenia na rynek nowych produktów lub usług,
- roboty budowlane, w tym budowę nowych linii produkcyjnych,
- inwestycje związane z zieloną transformacją, w szczególności zachęcające do zapobiegania powstawaniu odpadów, recyklingu/ponownego wykorzystania odpadów oraz wdrożenia rozwiązań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych,
- działania związane z wykorzystaniem technologii cyfrowych.
Koszty związane z zieloną transformacją oraz koszty związane z transformacją cyfrową mają charakter wspierający lub uzupełniający główny cel przedsięwzięcia MŚP. Inwestycje polegające wyłącznie na zazielenieniu lub cyfryzacji nie będą mogły otrzymać wsparcia.
Szczegółowe informacje na temat kwalifikowalności wydatków w ramach Inwestycji A1.2.1 znajdują się w Przewodniku kwalifikowalności zamieszczonym na stronie PARP.
Aktualizacja 1.08.2024
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), które spełniają łącznie następujące warunki:
- prowadzą działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w województwie, w którym zgłaszają lokalizację realizacji przedsięwzięcia MŚP,
- w latach 2020 lub 2021 odnotowały spadek obrotów w wysokości co najmniej 20%, liczonych rok do roku.
Jeżeli działalność Wnioskodawcy w 2020 roku była zawieszona przez co najmniej 6 miesięcy, Wnioskodawca wykazujący spadek obrotów w roku 2021, dokonuje porównania tego spadku w stosunku do roku 2019.
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), które spełniają łącznie następujące warunki:
- prowadzą działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w województwie, w którym zgłaszają lokalizację realizacji przedsięwzięcia MŚP,
- w latach 2020 lub 2021 odnotowały spadek obrotów w wysokości co najmniej 30%, liczonych rok do roku.
Jeżeli działalność Wnioskodawcy w 2020 roku była zawieszona przez co najmniej 6 miesięcy, Wnioskodawca wykazujący spadek obrotów w roku 2021, dokonuje porównania tego spadku w stosunku do roku 2019.
Celem Inwestycji jest wsparcie przedsięwzięć mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (przedsięwzięcia MŚP) mających na celu unowocześnienie lub dywersyfikację działalności prowadzonej w sektorach HoReCa, turystyka lub kultura, obejmujące:
- inwestycje w bazę usługową lub produkcyjną, w tym np. roboty budowalne, budowa nowych linii produkcyjnych, zakup maszyn i urządzeń, niezbędnych do wprowadzenia unowocześnionych lub nowych produktów lub usług lub sposobów ich produkcji lub dostarczania, inwestycje związane z zieloną transformacją, w szczególności zachęcające do zapobiegania powstawaniu odpadów, poprzez prace projektowe, recykling/ponowne wykorzystanie odpadów, a także wdrażanie rozwiązań z zakresu energii odnawialnej; inwestycje związane z wykorzystaniem technologii cyfrowych w związku z koniecznością dokonania zmian procesów czy sposobu funkcjonowania przedsiębiorstwa oraz
- podnoszenie kwalifikacji pracowników, w tym np. szkolenia związane z nabyciem nowych umiejętności lub przekwalifikowaniem pracowników, w szczególności w związku z rozszerzaniem lub zmianą profilu działalności przedsiębiorstwa, obsługą klienta, wystąpieniem sytuacji nadzwyczajnych; lub
- usługi rozwojowe na rzecz wspieranych MŚP, w tym np. opracowanie studium wykonalności, modelu biznesowego, opracowanie procedur technicznych.
Każdy wydatek musi realizować cel przedsięwzięcia, co należy rozumieć w ten sposób, że bez danego konkretnego wydatku cel przedsięwzięcia nie będzie możliwy do osiągnięcia. Innymi słowy, jeśli można cel osiągnąć bez danego wydatku, to nie jest on kwalifikowany.
O wsparcie mogą ubiegać się również Wnioskodawcy, których działalność gospodarcza była zawieszona w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 19 marca 2020 r.
Wnioskodawca spełnia łącznie następujące warunki:
- według stanu na 31 grudnia 2019 r. lub najpóźniej od dnia 20 marca 2020 r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura;
- w okresie od 20 marca 2020 r. do 15 maja 2022 r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka lub kultura, nieprzerwanie przez co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy.
Wnioskodawca może złożyć tylko jeden wniosek o wsparcie w ramach całej Inwestycji. Wnioski złożone później nie zostaną dopuszczone do oceny spełnienia kryteriów wyboru przedsięwzięć MŚP, o czym Operator poinformuje Wnioskodawcę za pośrednictwem poczty elektronicznej. Wnioskodawca może złożyć kolejny wniosek w przypadku, gdy wniosek złożony przez Wnioskodawcę zostanie negatywnie oceniony bądź go wycofa.
Brak możliwości poprawy wniosku wynika z bardzo krótkiego czasu na ocenę wniosków. Gdyby wprowadzić możliwość poprawy wniosku, szacowany czas jego oceny wydłużyłby się z obecnych 14 dni do szacowanych co najmniej 45 dni. Trzeba jedna pamiętać, że wniosek może być odrzucony tylko w oparciu o kryteria wyboru przedsięwzięć i przesłanki w nich ustalone.
Po otrzymaniu potwierdzenia złożenia wniosku, Wnioskodawca nie będzie mógł wprowadzać żadnych zmian we wniosku. W przypadku stwierdzenia błędów, wniosek może zostać odrzucony. Jednakże, Wnioskodawca ma możliwość złożenia kolejnego wniosku, jeśli wycofa poprzedni wniosek w trybie określonym w regulaminie lub jeśli wniosek złożony wcześniej zostanie negatywnie oceniony.
TAK.
Jeśli podmiot istnieje w ciągłości/sukcesji/z przekształcenia innego podmiotu, to spełnia warunki naboru. NIP pozostaje ten sam. Efektem przekształceń musi być całkowite wstąpienie w prawa i zobowiązania poprzednika.
W niniejszym przypadku jest całkowite wstąpienie w prawa i zobowiązania poprzednika. Ale w tym stanie faktycznym nie można mówić o kontynuowaniu istnienia podmiotu w innej formie prawnej. Inny podmiot przejął/ kupił prawa i obowiązki oraz (zapewne) składniki potrzebne do wykonywania działalności. Ale działalność nie jest kontynuowana (o ile w ogóle jest) przez podmiot dotychczasowy, tylko przez podmiot nowy.
Środki zostały podzielone na regiony w sposób przedstawiony w ogłoszeniu i regulaminach przedsięwzięć MŚP.
Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności za wydatek kwalifikowalny uznaje się zakup nowych bezemisyjnych środków transportu spełniających obowiązujące wymagania techniczne, niezbędnych do prowadzenia działalności, która została rozszerzona lub zdywersyfikowana. Zatem nie ma możliwości zakupu pojazdu emisyjnego.
Dywersyfikacja profilu działalności nie może powodować rezygnacji Wnioskodawcy z działalności w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura, tj. w zakresie wskazanych kodów PKD stanowiących załącznik do Regulaminu wyboru przedsięwzięć MŚP. Nie może również wykraczać poza sektor HoReCa.
W kryteriach formalnych nie można dokonać poprawy.
Należy ocenić czy działania zaplanowane w przedsięwzięciu są uzasadnione i racjonalne w kontekście zaplanowanych rezultatów przedsięwzięcia i celów określonych dla Inwestycji A1.2.1 KPO, czy ich realizacja jest niezbędna i przyczyni się do zwiększenia odporności przedsiębiorstwa na sytuacje kryzysowe, przyczynią się do uruchomienia produkcji nowego produktu lub rozpoczęcia świadczenia nowej usługi. Koszty te muszą być bezpośrednio powiązane z realizacją przedsięwzięcia MŚP, muszą uwzględniać odpowiednie uzasadnienie konieczności pozyskania tego środka trwałego i mają tworzyć podstawę dla wzmocnienia odporności przedsiębiorstwa na potencjalne przyszłe kryzysy. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków nie wykluczamy realizacji przedsięwzięcia w tym nabycia środków trwałych takie jak: kajak, rower wodny, hulajnoga, bezemisyjny lub napędzany siłą mięśni i spełniający warunki wynikające z zasady DNSH. Należy pamiętać, że realizacja przedsięwzięcia może trwać 12 m-cy oraz wziąć pod uwagę zasady rozliczania środków trwałych i środków transportu.
Chodzi o zawieszenie ujawnione w ewidencjach. W przeciwnym wypadku nie byłoby możliwości ustalenia faktu zawieszenia obiektywnego dla wszystkich wnioskodawców.
Chodzi o zawieszenie ujawnione w ewidencjach. W przeciwnym wypadku nie byłoby możliwości ustalenia faktu zawieszenia obiektywnego dla wszystkich wnioskodawców.
O wsparcie mogą ubiegać się również Wnioskodawcy, których działalność gospodarcza była zawieszona w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 19 marca 2020 r. pod warunkiem, że są spełnione łącznie następujące warunki:
- według stanu na 31 grudnia 2019 r. lub najpóźniej od dnia 20 marca 2020 r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura;
- w okresie od 20 marca 2020 r. do 15 maja 2022 r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka lub kultura, nieprzerwanie przez co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy
Do złożenia wniosku uprawnieni są wyłącznie przedsiębiorcy MŚP, których ujawniona w dokumentach rejestrowych działalność gospodarcza jest określona kodem Polskiej Klasyfikacji Działalności (kod PKD) zgodnym z listą określoną w Regulaminie wyboru przedsięwzięć MŚP przez co najmniej 6 kolejnych miesięcy w okresie pomiędzy 1 stycznia 2020 r. a 15 maja 2022 r.
W stosunku do pierwotnych koncepcji tej inwestycji zapisanych w KPO pojęcie unowocześnienia zniknęło przy rewizji KPO. Nie można jednak wykluczyć możliwości odnowienia/wymiany parku maszynowego w sytuacji, gdy prowadzić to będzie do wykorzystania tego potencjału do stworzenia nowego produktu, dotychczas niewytwarzanego.
Można kwalifikować zakup, ale nie bezwarunkowo. Warunkiem jest możliwość i zgodność z przepisami w zakresie ujęcia tych przykładowych składników w ewidencji środków trwałych zbiorczo, np. jako wyposażenie kuchni.
Kryterium A.1 zostało poprawione i odnosi się do podania kodu PKD w celu wskazania przynależności do branży. Wskazano w nim, w jaki sposób ta przynależność do branży będzie badana, aby kryterium zostało uznane za spełnione. Zgodnie z opisem kryterium „o przynależności do branży decyduje kod PKD działalności ujawniony w dokumentach rejestrowych przedsiębiorcy (odpowiednio w KRS lub w CEIDG lub - tylko w przypadku spółek cywilnych - w bazie internetowej REGON)”. Przynależność ta potwierdzona jest badaniem wpisu w tych rejestrach
W kryterium nie jest badane, czy działalność jest wiodąca, czy nie, tylko badane jest czy wnioskodawca należy do wspieranego sektora. Zgodnie z logiką kryterium, Wnioskodawca należy do sektora jeśli ma wpisany jeden z kodów PKD ustalonych w dokumentacji naboru. To kryterium jest formalne, badany jest technicznie istniejący wpis. Bardzo istotny jest tu kontekst wymagań kryteriów i okoliczności. We wskazanych przez orzeczeniach była mowa o wymogu wiodącej działalności, a nie o wpisie do określonego publicznego rejestru.
Nie każdy wydatek ma służyć wdrożeniu nowej usługi, czy wytworzeniu nowego produktu. Nie każdy wydatek musi też służyć dywersyfikacji. Natomiast każdy wydatek musi realizować cel przedsięwzięcia.
Zawieszenie działalności w okresie 1 stycznia 19 marca dotyczy tych przedsiębiorstw, które prowadziły działalność w dacie 31.12.2019. Z uwagi na tą okoliczność użyta jest alternatywa łączna (LUB). Istotą kryterium jest prowadzenie działalności w sektorze przez co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy w okresie pandemii.
Zgodnie z kryterium Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą zgodną z Inwestycją A1.2.1 KPO jest spełnione wyłącznie w przypadku, gdy na dzień złożenia wniosku Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura oraz spełnia łącznie następujące warunki:
- według stanu na 31 grudnia 2019 r. lub najpóźniej od dnia 20 marca 2020 r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka, kultura;
- w okresie od 20 marca 2020 r. do 15 maja 2022 r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w sektorze hotelarstwo, gastronomia (HoReCa), turystyka lub kultura, nieprzerwanie przez co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy
O wsparcie mogą ubiegać się również Wnioskodawcy, których działalność gospodarcza była zawieszona w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 19 marca 2020 r. pod warunkiem, że są spełnione warunki opisane w pkt 1) i 2).
Zakończenie działalności przedsiębiorstwa oznacza jego likwidację/zamknięcie. Oznacza też, że składniki materialne i niematerialne przeznaczone do prowadzenia przez przedsiębiorstwo działalności zostaną wykorzystane do innych celów, w tym np. zbyte w celu pokrycia zobowiązań, umorzone, czy w inny sposób przeznaczenie ich wykorzystania ulegnie zmianie. Jeśli po zakończeniu tego procesu (zakończenia działalności) następuje podjęcie działalności nowego przedsiębiorstwa, to (nawet jeśli w danych ewidencyjnych nie będzie żadnych różnic) powstaje nowe przedsiębiorstwo, z nową datą rozpoczęcia działalności i z nowym zestawem składników materialnych i niematerialnych przeznaczonych do prowadzenia działalności. Takie przedsiębiorstwo ma też nową wpisaną w ewidencję datę rozpoczęcia działalności gospodarczej. Nawet jeśli dane ewidencyjne są w pełni zgodne (za wyjątkiem daty rozpoczęcia działalności mogą takie być) i nawet przy założeniu, że zespół składników materialnych i niematerialnych byłby taki sam, nie możemy mówić o kontynowaniu działalności przedsiębiorstwa zamkniętego/ zlikwidowanego.
Należy ocenić czy działania zaplanowane w przedsięwzięciu są uzasadnione i racjonalne w kontekście zaplanowanych rezultatów przedsięwzięcia i celów określonych dla Inwestycji A1.2.1 KPO, czy ich realizacja jest niezbędna i przyczyni się do zwiększenia odporności przedsiębiorstwa na sytuacje kryzysowe, przyczynią się do uruchomienia produkcji nowego produktu lub rozpoczęcia świadczenia nowej usługi. Koszty te muszą być bezpośrednio powiązane z realizacją przedsięwzięcia MŚP, muszą uwzględniać odpowiednie uzasadnienie konieczności pozyskania tego środka trwałego i mają tworzyć podstawę dla wzmocnienia odporności przedsiębiorstwa na potencjalne przyszłe kryzysy. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków nie wykluczamy realizacji przedsięwzięcia w tym nabycia środków trwałych takich jak: kajak, rower wodny, hulajnoga, zeroemisyjny lub napędzany siłą mięśni i spełniający warunki wynikające z zasady DNSH, które wykorzystane są sezonowo.
Zachęcamy do zapoznania się z dostępnym na stronie Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków (nabor-nr-2_19.06.2024), punkt 8. Koszty niekwalifikowalne.
Koszty niekwalifikowalne:
- koszty poniesione poza okresem kwalifikowalności określonym w umowie,
- koszty nieudokumentowane lub nienależycie udokumentowane,
- podatek od towarów i usług (VAT),
- zakup gruntów lub innych nieruchomości,
- wynagrodzenia pracowników wnioskodawcy oraz pochodnych od nich,
- koszty administracyjne, w tym utrzymanie budynków, najem, dzierżawa albo koszty ponoszone z innego tytułu prawnego dotyczące pomieszczeń w tej części, która będzie bezpośrednio wykorzystana do realizacji przedsięwzięcia MŚP,
- zakup używanych środków trwałych,
- zakup pojazdów, w tym samochodów niespełniających wymagań pojazdów bezemisyjnych,
- zakupu samochodów osobowych mających więcej niż jeden rząd siedzeń, w których rząd siedzeń nie jest oddzielony od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą zamontowaną przez producenta pojazdu,
- kary i grzywny, koszty postępowań sądowych, obsługi prawnej,
- koszty pożyczek lub kredytu zaciągniętego na prefinansowanie dotacji, tj. odsetek, prowizji,
- prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut,
- rozliczone notą księgową, koszty zakupu środka trwałego będącego własnością przedsiębiorcy,
- nagrody jubileuszowe oraz odprawy pracownicze,
- wpłaty na PFRON, świadczenia z ZFŚS.
Maksymalna wysokość wydatków kwalifikowanych to 600 tys. zł. Od tej kwoty wyliczany jest wkład własny w rozumieniu odpowiedniego punktowanego kryterium. Jeśli wydatki przedsięwzięcia MŚP będą wyższe niż wartość regulaminowa, bo będą np. dotyczyć niekwalifikowanego zakupu gruntu, czy nieruchomości niezbędnych do realizacji projektu, to można je uwzględnić w kolumnie wniosku „wydatki ogółem” wskazując w odpowiednich wierszach źródła. Ta kwota nie będzie jednak uwzględniana przy ustaleniu wkładu własnego, bo ten liczony jest tylko od wydatków kwalifikowanych.
Pokrycie kosztów amortyzacji może odbywać się tylko w okresie realizacji przedsięwzięcia MŚP. Istnieje możliwość zakupu środka trwałego oraz odpisów amortyzacyjnych do wysokości limitu jednorazowej amortyzacji. Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych zawiera wskazania, które podmioty i na jakich warunkach mają prawo do skorzystania z jednorazowej amortyzacji w ramach pomocy de minimis.
Każdy wydatek powinien być rozliczony i udokumentowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego oraz zgodnie z polityką rachunkową prowadzoną w danej jednostce. Przedsiębiorca w swojej jednostce decyduje w jaki sposób będzie amortyzować środki trwałe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. PARP nie narzuca innych zasad księgowych, które byłyby sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego i rachunkowego.
Za rozpoczęcie prac nad przedsięwzięciem MŚP uznaje się dzień po dniu złożenia wniosku o wsparcie rozpoczęcia robót budowlanych związanych z inwestycją lub dzień zaciągnięcia pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia środków trwałych, lub usług doradczych i szkoleniowych (np. zawarcie umowy z dostawcą/ wykonawcą) lub innego zobowiązania, które sprawia, że przedsięwzięcie staje się nieodwracalne, zależnie od tego, co nastąpi pierwsze.
O przynależności do branży decyduje kod PKD działalności ujawniony w dokumentach rejestrowych przedsiębiorcy (odpowiednio w KRS lub w CEIDG lub - tylko w przypadku spółek cywilnych - w bazie internetowej REGON).
W ramach środków trwałych kwalifikowalny jest zakup sprzętu turystycznego i rekreacyjnego, takiego jak: kajak, rower wodny, hulajnoga, bezemisyjny lub napędzany siłą mięśni i spełniający warunki wynikające z zasady DNSH (o której mowa w pkt. 2.9 Przewodnika). Zatem aby koszt był kwalifikowalny, pojazd nie może posiadać silnika spalinowego.