Pomiń nawigację

Platformy startowe dla nowych pomysłów, Komponent IIa – Wsparcie rozwoju działalności gospodarczej startupu

Zobacz szczegóły finansowania

FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP

Wskaźnik RCR001 - Miejsca pracy utworzone we wspieranych jednostkach – to liczba miejsc pracy wyrażona w średnich rocznych ekwiwalentach pełnego czasu pracy (EPC) utworzonych w ramach działalności wspieranej przez projekt. Wartość docelowa wskaźnika powinna zostać osiągnięta i wykazywana rok po zakończeniu realizacji projektu. Powinny być spełnione poniższe przesłanki:

  • nowe stanowiska muszą być obsadzone i mogą być w pełnym wymiarze godzin, w niepełnym wymiarze godzin lub powtarzać się sezonowo; wolne stanowiska nie są liczone;
  • nowo utworzone stanowiska zostaną utrzymane przez minimum 13 miesięcy po zakończeniu projektu;
  • wskaźnik jest obliczany jako różnica między rocznymi EPC obsadzonymi przed rozpoczęciem projektu i rok po zakończeniu projektu w ramach wspieranej działalności (roczne EPC definiuje się jako stosunek godzin pracy przepracowanych efektywnie w ciągu roku kalendarzowego podzielony przez całkowitą liczbę godzin umownie przepracowanych w tym samym okresie przez osobę lub grupę; zgodnie z konwencją dana osoba nie może wykonywać więcej niż jednego EPC rocznie);
  • liczba godzin umownie przepracowanych ustalana jest na podstawie normatywnych/ustawowych godzin pracy zgodnie z krajowym ustawodawstwem (osoba pracująca w pełnym wymiarze czasu pracy zostanie zidentyfikowana w odniesieniu do jej statusu zatrudnienia i rodzaju umowy: pełny lub niepełny etat).

Etaty spełniające warunki wskaźnika rezultatu nie są finansowane ze środków projektu, ale w całości ze środków własnych, dlatego dotyczą okresu po zakończeniu projektu. Wskaźnik rezultatu w zakresie EPC dotyczy tylko tych etatów, które powstały w trakcie realizacji projektu i po jego zakończeniu zostaną utrzymane. Etaty spełniające warunki wskaźnika rezultatu nie mogą być finansowane ze środków projektu, natomiast w momencie, gdy beneficjent zaczyna finansować etat w całości ze środków własnych, spełnia on już warunki wskaźnika rezultatu.

Zarówno główna lokalizacja projektu, jak i pozostałe miejsca realizacji projektu muszą być zlokalizowane na terytorium Polski Wschodniej. Premiowane będą projekty zlokalizowane na obszarach tzw. OSI na terytorium Polski Wschodniej, tj. w miastach średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze oraz na obszarach zagrożonych trwałą marginalizacją. Lista miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze z terytorium makroregionu Polski Wschodniej stanowi załącznik nr 6 do Regulaminu wyboru projektów, dostępny na stronie internetowej naboru.

Każdy nabór wniosków w komponencie 2a stanowi odrębny konkurs realizowany zgodnie z właściwą mu dokumentacją naboru i odrębną decyzją Prezesa PARP powołującą Komisję Oceny Projektów (dalej „KOP”). Ocena wniosku złożonego w danym naborze odbywa się zgodnie z kryteriami oceny obowiązującymi w danym naborze. W trakcie prac KOP ocenie podlega wniosek o dofinansowanie złożony w naborze wraz z uzupełnieniami w odpowiedzi na wezwanie członków Panelu ekspertów (dalej „PE”) w trakcie bieżącego procesu oceny. Przydzielenie w LSI członkom PE wniosków o dofinansowanie do oceny odbywa się w sposób zapewniający sprawną ocenę i zachowanie zasady bezstronności. Dobór członków oceniających do oceny przebiega zgodnie z Regulaminem pracy Komisji Oceny Projektów w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021 – 2027 (dalej: Regulamin KOP). Zgodnie z § 6 Regulaminu KOP każdy wniosek jest oceniany przez dwóch członków oceniających (ekspertów zewnętrznych). Wnioski o dofinansowanie są przydzielane do oceny ekspertom w LSI na podstawie:

  • zbieżności zakresu projektu z kompetencjami i doświadczeniem eksperta,
  • wyników oceny pracy eksperta,
  • liczby wniosków aktualnie przyjętych do oceny,
  • liczby dotychczas ocenionych wniosków.

Zgodnie z §4 Regulaminu KOP (ust. 7 pkt 5) dopuszcza się przekazanie ekspertom arkusza oceny wniosku o dofinansowanie, jeżeli zgodnie z deklaracją wnioskodawcy złożoną we wniosku, jest on składany ponownie. Należy jednak mieć na uwadze, że ten dokument ma charakter pomocniczy i dotyczy tylko ostatniego ocenionego wniosku w PARP.

Tak, można.

Wnioskodawca może wnieść protest do PARP w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji o negatywnym wyniku oceny projektu (§8 Regulaminu wyboru projektów, zgodnie z art. 64 ustawy wdrożeniowej). Protest rozpatrywany jest w terminie 21 dni od dnia wpływu do PARP, a w uzasadnionych przypadkach termin rozpatrzenia protestu może zostać przedłużony, szczególnie w sytuacji, gdy przy rozpatrywaniu protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy eksperta. W tej sytuacji termin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć łącznie 45 dni od dnia wpływu protestu do PARP.

W każdym momencie biegu procedury odwoławczej dotyczącej konkretnego wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca ma możliwość złożenia kolejnego wniosku w trwającym naborze.

Zadania związane z rozliczeniem dotacji nie są przedmiotem projektu i tym samym pracownik zatrudniony w spółce w tym celu nie stanowi „personelu projektu” – jego wynagrodzenie nie jest kwalifikowane do wsparcia. Koszty dotyczące rozliczenia dotacji sfinansowane mogą być w ramach kosztów pośrednich projektu – ich dokumentowanie nie jest w ten sposób wymagane.

W przypadku osób wchodzących w skład zespołu projektowego, zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie, należy określić podstawę ustalenia wysokości wynagrodzenia danego stanowiska w projekcie, uzasadnić jej rynkowy charakter. Źródłem referencyjnym mogą być np. raporty płacowe dotyczące wynagrodzeń na danych stanowiskach z odpowiednią bazą referencyjną.

Wniosek składa się elektronicznie za pośrednictwem systemu LSI – złożenie wniosku nie wymaga podpisów reprezentantów spółki.

Katalog wspólnych obszarów inteligentnych specjalizacji regionów Polski Wschodniej stanowi załącznik nr 5 do Regulaminu wyboru projektów, który dostępny jest na stronie internetowej naboru.

Wnioskodawca może dokonywać zmian w strukturze udziałowej spółki, o ile takie zmiany nie naruszą kryteriów wyboru projektów. W przypadku zmian właścicielskich należy pamiętać o wymaganym w konkursie statusie wnioskodawcy, tj. dofinansowanie w ramach komponentu IIa pozyskać mogą tylko mikro- i mali przedsiębiorcy. Status MŚP podlega weryfikacji na etapie zawierania umowy o dofinansowanie.

Miejsce realizacji projektu należy rozumieć jako miejsce, w którym projekt będzie wdrażany, przez które rozumie się miejsce rejestracji działalności gospodarczej wnioskodawcy. Kryterium to musi być spełnione zarówno na etapie składania wniosku o dofinansowanie, jak również w przypadku przyznania dofinansowania, na dzień zawarcia umowy o dofinansowanie z PARP.

We wniosku o dofinansowanie należy wpisać dane rejestrowe aktualne na dzień złożenia wniosku. Zgodnie z artykułem 255 §1 ustawy z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych zmiana umowy spółki wymaga uchwały wspólników i wpisu do rejestru. W związku z tym każda zmiana treści umowy spółki dla swojej skuteczności wymaga wpisu do KRS (poprzedzonego złożeniem wniosku o zmianę do KRS). W przypadku zmiany siedziby spółki po zakończeniu inkubacji na Platformie startowej, a przed złożeniem wniosku o dofinansowanie w systemie LSI, we wniosku należy wpisać aktualne dane spółki (np. zmiany zgodne ze złożonym wnioskiem o zmiany do KRS).

W przypadku, gdy nowa siedziba zlokalizowana jest na obszarach tzw. OSI, tj. miast tracących funkcje społeczno-gospodarcze oraz obszarach zagrożonych trwałą marginalizacją, a zmiany nie zostały uwidocznione w KRS, w celu uzyskania premiowanych punktów w ramach kryterium nr 2 przy wniosku o dofinansowanie można przedstawić aktualny wniosek o zmiany złożony do KRS. W przypadku braku dodatkowych informacji wnioskodawcy potwierdzających zmianę siedziby spółki ocena spełnienia kryterium nr 2 odbywać się będzie na podstawie danych uwidocznionych w KRS.

Kryteria wybory projektów nie przewidują odrębnej oceny modelu biznesowego startupu. Proponowany we wniosku o dofinansowanie model biznesowy stanowi rezultat pracy startupu w toku inkubacji. Ocena KOP bada natomiast sposób wdrożenia modelu biznesowego proponowany w projekcie. Eksperci KOP oceniają adekwatność i wykonalność zaplanowanych działań projektowych w kontekście wdrożenia modelu biznesowego.

W systemie LSI do wniosku o dofinansowanie można załączyć do trzech plików (wielkość pojedynczego załącznika nie powinna przekraczać 15 MB, w formacie PDF, JPG, XLS, XLSX, ODS, ZIP, 7-ZIP). Jest zatem dopuszczalne (ale nieobligatoryjne), aby opis modelu biznesowego stanowił załącznik do wniosku o dofinansowanie. Jedynym obligatoryjnym załącznikiem do wniosku jest Raport z inkubacji wraz z rekomendacją Platformy startowej.

Zasadniczym celem projektów jest wsparcie rozwoju startupu: dotacja udzielana jest na początkową działalność firmy, obejmującą wejście innowacyjnego produktu na rynek – czyli jego pierwszą sprzedaż (w tym również udostępnienie publiczne oferty z opracowanym produktem do sprzedaży) i dalszy rozwój działalności.

Osiągnięcie wartości docelowej wskaźnika rezultatu „Liczba wprowadzonych innowacji produktowych” wykazać należy najpóźniej we wniosku o płatność końcową. Pierwsza sprzedaż powinna nastąpić zgodnie z planowanym Harmonogramem rzeczowo – finansowym projektu.

Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku wskaźnik rezultatu PLRR033 – Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług w wyniku realizowanego projektu powinien być uzyskany w ciągu 12 miesięcy od zakończenia realizacji projektu. Wskaźnik wykazuje przychód ze sprzedaży nowych lub znacząco ulepszonych produktów lub usług w wyniku realizowanego projektu. Wartość docelowa wskaźnika powinna zostać osiągnięta i wykazana najpóźniej rok po zakończeniu realizacji projektu. Minimalna wartość docelowa ww. wskaźnika powinna być wyższa od „0”.