Pomiń nawigację

Wzór na konkurencję - II etap: Wdrożenie strategii wzorniczej

Zobacz szczegóły finansowania

FAQ Na pytania przedsiębiorców i beneficjentów odpowiadają eksperci z PARP

Do kosztów kwalifikowalnych w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej zalicza się koszty realizacji inwestycji początkowej obejmujące: nabycie środków trwałych innych niż nieruchomości. Zgodnie z Kryterium wyboru projektów w ramach kryterium ocenie podlega, czy wydatki wynikają bezpośrednio ze strategii wzorniczej opracowanej w ramach Etapu I działania, są zgodne z metodologią realizacji projektów wzorniczych oraz czy wydatki na zakup środków trwałych (innych niż nieruchomości zabudowane i niezabudowane) oraz wartości (wyrobu lub usługi). Wydatki planowane do poniesienia w ramach projektu i przewidziane do objęcia wsparciem, muszą być kwalifikowalne, uzasadnione i racjonalne do zaplanowanych przez Wnioskodawcę działań i celów projektu oraz celów określonych dla działania. Działania zaplanowane w ramach projektu są odpowiednie do skali i rodzaju działalności wnioskodawcy. W ramach kryterium ocenia się, czy wydatki są zgodne z kategoriami wydatków kwalifikowalnych dla działania określonymi w Regulaminie konkursu. Sprawdzeniu podlega także, czy wydatki są właściwie przyporządkowane do odpowiednich kategorii wydatków. Przez „uzasadnione” należy rozumieć, iż muszą być potrzebne i bezpośrednio związane z realizacją działań uznanych za kwalifikowalne zaplanowanych w projekcie. Wnioskodawca jest zobowiązany wykazać w dokumentacji aplikacyjnej konieczność poniesienia każdego wydatku i jego związek z planowanym wdrożeniem wyników I Etapu projektu. Przez „racjonalne” należy rozumieć, iż ich wysokość musi być dostosowana do zakresu zaplanowanych czynności / potrzeb inwestycyjnych. Nie mogą być zawyżone ani zaniżone. Dopuszcza się dokonywanie przez oceniających korekty wydatków kwalifikowalnych zgodnie z Regulaminem konkursu. W przypadku, gdy dokonanie korekty spowodowałoby przekroczenie progu procentowego określonego w Regulaminie konkursu, albo w przypadku braku zgody Wnioskodawcy na dokonanie rekomendowanej przez Komisję Oceny Projektów zmiany lub braku odpowiedzi Wnioskodawcy we wskazanym terminie, kryterium uznaje się za niespełnione. Wszelkie poniesione wydatki, aby były uznane za kwalifikowalne muszą być niezbędne do realizacji projektu i ich wykorzystanie musi łączyć się z lokalizacją przedsiębiorstwa podaną we Wniosku o dofinansowanie. Zatem nie ma możliwości umiejscowienia zakupionych w ramach projektu lodówek/ chłodniczych regałów ekspozycyjnych w różnych sklepach zewnętrznych/ sieciowych (nie będących własnością Wnioskodawcy), a nie bezpośrednio w siedzibie przedsiębiorstwa. W tym wypadku nie będą to koszty kwalifikowalne.  

To jakie działania będą podejmowane w Etapie II, musi wynikać z audytu i z opracowanej przez Wykonawcę strategii wzorniczej. Audytor wskaże, jakie działania są rekomendowane. To z audytu będzie wynikać, że takie, a nie inne działania są optymalne, właściwe w zakresie prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności. Pomoc udzielana w Etapie II przeznaczona jest wyłącznie na wdrożenie działań rekomendowanych w wyniku przeprowadzonego w Etapie I audytu wzorniczego i uwzględnionych w strategii wzorniczej. Po dokonaniu audytu, audytor może rekomendować stworzenie jednego internetowego serwisu sprzedażowego. Jednak dokonywanie analiz kwalifikowalności projektu na tym etapie nie jest możliwe. Projekt, jak i Wnioskodawca musi spełnić kryteria, jakie zostały opracowane dla działania.

Zgodnie z katalogiem kosztów obowiązującym w konkursie Wzór na konkurencję Etap II dozwolony jest zakup środków trwałych. Do kosztów kwalifikowalnych w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej zalicza się koszty realizacji inwestycji początkowej obejmujące: 

  1. nabycie środków trwałych innych niż nieruchomości; 
  2. nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
    1. będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pomoc, 
    2. będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości, 
    3. będą nabyte od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą na warunkach rynkowych, 
    4. będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem oraz pozostaną w jego przedsiębiorstwie przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu.

Należy zwrócić uwagę, by zakup samochodu był ściśle powiązany z projektem, stanowił jego nieodzowną część, był racjonalny i uzasadniony. Wtedy tylko może stanowić koszt kwalifikowalny. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów: W ramach kryterium ocenie podlega, czy wydatki wynikają bezpośrednio ze strategii wzorniczej opracowanej w ramach Etapu I Działania, są zgodne z metodologią realizacji projektów wzorniczych oraz czy wydatki na zakup środków trwałych (innych niż nieruchomości zabudowane i niezabudowane) oraz wartości niematerialnych i prawnych związane są bezpośrednio z wdrożeniem nowego produktu (wyrobu lub usługi). W przypadku, gdy rezultatem projektu nie jest innowacja produktowa, w projekcie nie mogą być kwalifikowalne wydatki na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Wydatki planowane do poniesienia w ramach projektu i przewidziane do objęcia wsparciem muszą być kwalifikowalne, uzasadnione i racjonalne do zaplanowanych przez Wnioskodawcę działań i celów projektu oraz celów określonych dla działania. Działania zaplanowane w ramach projektu są odpowiednie do skali i rodzaju działalności wnioskodawcy. W ramach kryterium ocenia się, czy wydatki są zgodne z kategoriami wydatków kwalifikowalnych dla działania określonymi w Regulaminie konkursu. Sprawdzeniu podlega także, czy wydatki są właściwie przyporządkowane do odpowiednich kategorii wydatków. Przez „uzasadnione” należy rozumieć, iż muszą być potrzebne i bezpośrednio związane z realizacją działań uznanych za kwalifikowalne zaplanowanych w projekcie. Wnioskodawca jest zobowiązany wykazać w dokumentacji aplikacyjnej konieczność poniesienia każdego wydatku i jego związek z planowanym wdrożeniem wyników I Etapu projektu. Przez „racjonalne” należy rozumieć, iż ich wysokość musi być dostosowana do zakresu zaplanowanych czynności / potrzeb inwestycyjnych. Nie mogą być zawyżone ani zaniżone. Dopuszcza się dokonywanie przez oceniających korekty wydatków kwalifikowalnych zgodnie z Regulaminem konkursu. W przypadku gdy dokonanie korekty spowodowałoby przekroczenie progu procentowego określonego w Regulaminie konkursu albo w przypadku braku zgody Wnioskodawcy na dokonanie rekomendowanej przez Komisję Oceny Projektów zmiany lub braku odpowiedzi Wnioskodawcy we wskazanym terminie, kryterium uznaje się za niespełnione.

Możliwe jest przyznanie 0 lub 1 pkt, przy czym:

0 pkt – wydatki nie są racjonalne lub uzasadnione lub oceniający dokonali korekty wydatków kwalifikowalnych powyżej progu procentowego określonego w Regulaminie konkursu;

1 pkt – wydatki są kwalifikowalne, racjonalne i uzasadnione, ewentualna korekta jest zgodna z zasadami określonymi w Regulaminie konkursu. Aby projekt mógł zostać rekomendowany do dofinansowania musi uzyskać w tym kryterium 1 pkt.

Zgodnie z Regulaminem konkursu do kosztów kwalifikowalnych w zakresie pomocy na usługi doradcze na rzecz MŚP zalicza się koszty usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych związanych z wdrożeniem strategii wzorniczej, opracowanej w ramach Etapu I. Do kosztów kwalifikowalnych w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej zalicza się koszty realizacji inwestycji początkowej obejmujące:

  1. nabycie albo wytworzenie środków trwałych innych niż nieruchomości; 
  2. nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know- how oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
    1. będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pomoc, 
    2. będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości, 
    3. będą nabyte od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą na warunkach rynkowych,
    4. będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem oraz pozostaną w jego przedsiębiorstwie przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu.

Koszt Certyfikatu ISO nie mieści się w żadnej powyżej wymienionej kategorii - jest to opłata, która nie jest kwalifikowana w ramach działania. Natomiast usługa doradcza związana z jego uzyskaniem może zostać uznana za kwalifikowalną, w przypadku, gdy wynika z rekomendacji ujętych w strategii i uzyskanie certyfikatu ma wpływ na realizację strategii wzorniczej. 

Powyższa rekomendacja daje możliwość kwalifikowania środków trwałych, które będą służyły jej wdrożeniu. W takim przypadku, należy uzasadnić każdy z planowanych zakupów. Zarówno zakres, jak i wysokość wydatków będzie podlegać ocenie w procesie oceny wniosku o dofinansowanie, na podstawie uzasadnienia tych wydatków i ich niezbędności dla realizacji projektu.

Do kosztów kwalifikowanych w zakresie pomocy de minimis zalicza się koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia dla zaliczki wypłaconej na rzecz MŚP. Pomoc de minimis może być udzielona wnioskodawcy, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez jednego przedsiębiorcę w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1407/2013, w okresie bieżącego roku i dwóch poprzednich lat podatkowych nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200 000 euro, a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze drogowego transportu towarów - 100 000 euro oraz spełnione są inne warunki określone w odrębnych przepisach prawa. Maksymalna intensywność pomocy de minimis na koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia dla zaliczki, dla projektów, w których jednocześnie występuje regionalna pomoc inwestycyjna określana jest zgodnie z intensywnością regionalnej pomocy inwestycyjnej, o której mowa w § 3 i § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 878). W przypadku pozostałych projektów, maksymalna intensywność pomocy de minimis na koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia dla zaliczki wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.

Intensywność dofinansowania dla Etapu I wynosi 85% wartości kosztów kwalifikowalnych projektu.
Intensywność dofinansowania dla Etapu II:

  • maksymalna intensywność regionalnej pomocy
    inwestycyjnej jest zgodna z mapą pomocy regionalnej i wynosi do 70%, w zależności od województwa; 
  • maksymalna intensywność pomocy na usługi doradcze wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych

Realizacja projektu jest zależna od etapu konkursu:

  • dla Etapu I musi rozpocząć się najpóźniej w terminie dwóch miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie i nie może przekraczać 6 miesięcy;
  • dla Etapu II okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 18 miesięcy.

Do kosztów kwalifikowanych projektu: w Etapie I zaliczamy zakres usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych związanych z przeprowadzeniem audytu wzorniczego i opracowaniem strategii wzorniczej; w Etapie II zaliczamy koszty usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych związanych z wdrożeniem strategii wzorniczej opracowanej w ramach I Etapu; koszty realizacji inwestycji; koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia zaliczki wypłacanej na rzecz MŚP.

Działania, które można podjąć w II Etapie muszą wynikać ze strategii wzorniczej opracowanej w ramach I Etapu. Katalog kosztów kwalifikowanych określa §5 Regulaminu Konkursu: do kosztów kwalifikowanych w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej zalicza koszty realizacji inwestycji początkowej obejmujące:

  1. nabycie środków trwałych innych niż nieruchomości;
  2. nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
    1. będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pomoc, 
    2. będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości, 
    3. będą nabyte od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą na warunkach rynkowych, 
    4. będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem oraz pozostaną w jego przedsiębiorstwie przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu. Koszty rozbudowy hali produkcyjnej nie zaliczają się do kosztów kwalifikowanych w tym Konkursie.

W ramach poddziałania 1.4. Wzór na konkurencję - Etap II, dofinansowanie mogą otrzymać projekty dotyczące wdrożenia rekomendacji wskazanych w strategii wzorniczej opracowanej w ramach Etapu I, tj. przeprowadzenia działań z wykorzystaniem procesów projektowania, których końcowym rezultatem będzie wprowadzenie na rynek innowacji. Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty wynikające bezpośrednio ze strategii wzorniczej opracowanej w ramach I Etapu działania, niezbędne do realizacji projektu oraz koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia dla zaliczki wypłaconej na rzecz MŚP. Do kosztów kwalifikowalnych w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej zalicza się koszty realizacji inwestycji początkowej obejmujące:

  1. nabycie środków trwałych innych niż nieruchomości;
  2. nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
    1. będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pomoc, 
    2. będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości, 
    3. będą nabyte od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą na warunkach rynkowych, 
    4. będą stanowić aktywa przedsiębiorcy otrzymującego pomoc i pozostaną związane z projektem oraz pozostaną w jego przedsiębiorstwie przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu.

Jednocześnie zwracam uwagę, że zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków, środki trwałe to zgodnie z art. 3. ust. 1. pkt 15. ustawy z dnia 29. września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047, z późn. zm.), z zastrzeżeniem inwestycji, o których mowa w art. 3. ust. 1. pkt 17. tej ustawy, rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki organizacyjnej; zalicza się do nich w szczególności: nieruchomości – w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budowle i budynki, a także będące odrębną własnością lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, maszyny, urządzenia, środki transportu i inne rzeczy, ulepszenia w obcych środkach trwałych, inwentarz żywy. Zatem, jeśli wymienione wydatki wpisują się w powyższą kategorię to co do zasady będzie możliwość kwalifikowania tych kosztów.

Program Operacyjny Polska Wschodnia (POPW) wspiera innowacyjną przedsiębiorczość w województwach: lubelskim, podlaskim, podkarpackim, świętokrzyskim i warmińsko mazurskim. Środki przeznaczone są na rozwój start-upów, a także na wsparcie firm, które chciałyby budować swoją przewagę konkurencyjną w kraju i za granicą w oparciu o wykorzystanie wyników prac badawczo-rozwojowych, wzornictwa czy tworzenie produktów sieciowych. Dzięki środkom z POPW możliwe są też inwestycje dotyczące zrównoważonej mobilności miejskiej w miastach wojewódzkich makroregionu oraz rozwój połączeń drogowych.

PARP uczestniczy w Programie Operacyjnym Polska Wschodnia jako Instytucja Pośrednicząca odpowiedzialna za realizację działań w ramach osi priorytetowych: I (Przedsiębiorcza Polska Wschodnia) i II (Nowoczesna infrastruktura transportowa)

PARP wspiera mikro-, małych i średnich przedsiębiorców konkretnymi działaniami, które dynamizują ich rozwój, podnoszą potencjał innowacyjności i konkurencyjności, umożliwiają podjęcie współpracy z jednostkami naukowymi i instytucjami otoczenia biznesu. Koncentrujemy się na pięciu obszarach wsparcia:

  • inwestycje w innowacje
  • dizajn
  • rynek start-upowy
  • internacjonalizacja
  • infrastruktura