Pomiń nawigację

Do kosztów kwalifikowalnych w zakresie dofinansowania udzielanego w działaniu 2.5 POIR, których katalog wskazano w § 5 ust. 5 Regulaminu konkursu, zalicza się koszty pomoc finansowej udzielonej przedsiębiorstwu typu start-up oraz koszty realizacji programu akceleracyjnego: pomoc finansowa udzielona przedsiębiorstwu typu start-up zgodnie z warunkami określonymi w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 lipca 2015 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach PO IR 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 871, z późn. zm.), w trybie otwartego naboru, o którym mowa w art. 35 ust. 3 ustawy wdrożeniowej, w formie:

  • grantów rozliczanych uproszczoną metodą w postaci kwoty ryczałtowej,
  • kosztów usług doradczych świadczonych na rzecz przedsiębiorstwa typu start-up.

Realizacja programu akceleracyjnego, tj. koszty operacyjne akceleratora: 

  • koszty bezpośrednie wynagrodzeń zespołu projektowego, 
  • koszty pośrednie rozliczane według stawki ryczałtowej w wysokości do 15% bezpośrednich kwalifikowalnych kosztów związanych z zaangażowaniem zespołu projektowego.

Ocena projektów dokonywana jest w oparciu o kryteria wyboru projektów właściwe dla danego etapu oceny, określone w załączniku nr 1 do regulaminu na podstawie informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie oraz informacji lub dokumentów, o których mowa w ust. 4 (jeśli wnioskodawca był wezwany do ich złożenia), a także informacji udzielanych przez wnioskodawcę podczas posiedzenia Panelu Ekspertów.

I etap oceny:

  1. Kwalifikowalność Wnioskodawcy w ramach działania (punktacja: 0 lub 1 pkt);
  2. Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia (punktacja: 0 lub 1 pkt).

II etap ocen:

  1. Koncepcja programu akceleracji (punktacja: 0-3 pkt.);
  2. Zasoby i potencjał Wnioskodawcy do zarządzania projektem grantowym (punktacja: 0-2 pkt.);
  3. Zasoby i potencjał Wnioskodawcy do realizacji programu akceleracji (punktacja: 0, 1 lub 3 pkt.);
  4. Zasoby i potencjał Odbiorcy technologii do uczestnictwa w programie akceleracji (punktacja: 0-3 pkt.);
  5. Program akceleracji dotyczy rozwiązań wpisujących się w Krajową Inteligentną Specjalizację (punktacja: 0 lub 1 pkt);
  6. Wydatki kwalifikowalne są uzasadnione i racjonalne oraz zgodne z obowiązującymi limitami (punktacja 0 lub 1 pkt);
  7. Wskaźniki projektu są obiektywnie weryfikowalne i odzwierciedlają założone cele projektu (punktacja 0 lub 1 pkt);
  8. Projekt jest zgodny z zasadami horyzontalnymi wymienionymi w art. 7 i 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (punktacja: 0 lub 1 pkt).

Na I etapie oceny można uzyskać maksymalnie 2 pkt. Liczba punktów warunkująca przekazanie projektu do II etapu oceny to 2 pkt. Na II etapie oceny można uzyskać maksymalnie 15 pkt. Liczba punktów warunkująca pozytywną ocenę projektu i kwalifikująca do umieszczenia projektu na liście projektów rekomendowanych do udzielenia wsparcia to 8 pkt.

W tak przedstawionym modelu, projekt o dofinansowaniu PARP wynoszącym 10 mln zł przewiduje: - pomoc publiczną dla startupów (w formie grantów oraz doradztwa) wynoszącą 9 mln zł, - kwalifikowane koszty operacyjne akceleratora wynoszące 2 mln zł. Kwalifikowane w tej wysokości koszty operacyjne mogą uzyskać dofinansowanie PARP w wysokości maksymalnie 1 mln zł (do 50%). To oznacza, że akcelerator musi wykazać dodatkowy 1 mln zł wkładu prywatnego, pozyskany od przynajmniej jednego odbiorcy technologii (na etapie oceny wniosku o dofinansowanie potwierdzony listem intencyjnym). Równoważne co do zasady jest wykazanie wkładu prywatnego na podstawie listów intencyjnych od dwóch lub więcej odbiorców technologii, np. – w omawianym modelu - pięciu listów intencyjnych, których deklarowane kwoty sumują się do kwoty wymaganego wkładu prywatnego, tj. np. 5 odbiorców technologii (5 listów) x 200 tys. zł każdy.

Kwota wkładu prywatnego wymaganego jako współfinansowanie kosztów operacyjnych, wynosząca minimum równowartość dofinansowania przez PARP tych kosztów, powinna pochodzić od co najmniej jednego odbiorcy technologii (Kryterium nr 6: Wydatki kwalifikowalne są uzasadnione i racjonalne oraz zgodne z obowiązującymi limitami). Oznacza to, że wymagany wkład prywatny może pochodzić od więcej, niż jednego odbiorcy technologii, ale nie każdy z zaangażowanych odbiorców technologii (sygnatariusze załączonych do wniosku listów intencyjnych) winien jest zadeklarować zapewnienie wkładu na rzecz wnioskodawcy (akceleratora). Zasoby i potencjał Odbiorców technologii do uczestnictwa w programie akceleracji, w tym koncepcja ich udziału w programie, badane są w ramach kryterium nr 4 podczas II etapu oceny.

Zakres usług dla każdego startupu powinien być ustalany indywidualnie. Zgodnie z definicją zamieszczoną w Regulaminie konkursu, za indywidualny program akceleracyjny uznajemy program dedykowany określonemu beneficjentowi końcowemu, trwający od 3 do 6 miesięcy, oparty na intensywnej współpracy beneficjenta końcowego, akceleratora i odbiorcy(-ów) technologii, obejmujący w szczególności wsparcie doradcze, mentorskie oraz wsparcie w formie pieniężnej, mające na celu przyspieszenie procesu rozwoju produktu (w tym usługi) lub technologii, a w szczególności ich walidację w warunkach zbliżonych do rzeczywistych. Zgodnie z treścią kryterium nr 1 (II etap oceny) – „Koncepcja programu akceleracji”, w ramach dostarczanych usług wyróżnia się np. usługi związane z rozwojem kompetencji biznesowych, usługi w zakresie technologicznym, wsparcie w poszukiwaniu finansowania, promocję. W §5 ust. 5 Regulaminu konkursu określono następujące kategorie kosztów kwalifikowalnych w odniesieniu do pomocy finansowej udzielonej startupowi: a. grant rozliczany uproszczoną metodą w postaci kwot ryczałtowych na zasadach, o których informuje załącznik nr 8 do Regulaminu konkursu – o łącznej wartości do 200 000,00 zł; b. usługi doradcze świadczone na rzecz startupu o łącznej wartości do 50 000,00 zł.

Maksymalna kwota dofinansowana przeznaczona na usługi doradcze świadczone na rzecz pojedynczego startupu wynosi 50 000,00 zł (Regulamin konkursu - §5 ust. 5 pkt 1b). Maksymalna kwota grantu dla jednego startupu wynosi 200 000,00 zł. Zasady ustalania kwoty grantu (wartości udzielonej pomocy), a następnie jego wydatkowania i rozliczania, określa załącznik nr 8 do Regulaminu konkursu - Kwoty ryczałtowe jako uproszczona metoda rozliczania wydatków. W ramach przyznanego grantu do 200 000,00 zł, akcelerator przy udziale startupu oraz odbiorcy technologii jest zobowiązany do opracowania i skalkulowania zindywidualizowanego programu akceleracji w oparciu o Szczegółowy budżet oraz Harmonogram indywidualnego programu akceleracji, dostępnym na stronie internetowej PARP (Dokumentacja konkursowa działania 2.5 POIR - Materiały dodatkowe).

Kryteria wyboru projektów wykluczają możliwość nakładania na akcelerowane przedsiębiorstwa typu startup jakichkolwiek opłat związanych z uczestnictwem w procesie akceleracji. Sam program akceleracji ma charakter equity – free, tzn. w trakcie jego realizacji nie ma możliwości obejmowania udziałów w akcelerowanych startupach przez akceleratory lub podmioty z nim powiązane w rozumieniu art. 6c ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. 2018 poz. 110 (kryterium nr 2 Koncepcja programu akceleracji - II etap oceny).

Zgodnie z zapisem w § 5. ust. 5 Regulaminu konkursu: Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty: 1) pomocy finansowej udzielonej beneficjentowi końcowemu zgodnie z warunkami określonymi w rozdziale 4 rozporządzenia, w trybie otwartego naboru, o którym mowa w art. 35 ust. 3 ustawy wdrożeniowej, w formie: a. grantu rozliczanego uproszczoną metodą w postaci kwot ryczałtowych na zasadach, o których informuje załącznik nr 8 do regulaminu, b. usług doradczych świadczonych na rzecz beneficjenta końcowego o łącznej wartości do 50 000,00 zł; 2) realizacji programu akceleracyjnego, tj. koszty operacyjne akceleratora, przeznaczone w szczególności na: a. koszty bezpośrednie wynagrodzeń zespołu projektowego, b. koszty pośrednie rozliczane według stawki ryczałtowej w wysokości do 15% bezpośrednich kwalifikowalnych kosztów związanych z wynagrodzeniem zespołu projektowego. Informuję, że jeżeli doradztwo zespołu merytorycznego będzie ogólne, to należy sklasyfikować je w kategorii kosztów operacyjnych Akceleratora, natomiast jeśli będzie to doradztwo wyspecjalizowane dla konkretnego startupu (podmiotowe), wówczas właściwym będzie sklasyfikowanie jako usługi doradczej, świadczonej na rzecz beneficjenta końcowego.

Kryteria wyboru projektów wykluczają możliwość nakładania na akcelerowane przedsiębiorstwa typu startup jakichkolwiek opłat związanych z uczestnictwem w procesie akceleracji. Sam program akceleracji ma charakter equity – free, tzn. w trakcie jego realizacji nie ma możliwości obejmowania udziałów w akcelerowanych startupach przez akceleratory lub podmioty z nim powiązane w rozumieniu art. 6c ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości. Wdrożenie ma miejsce u jednego z odbiorców technologii uczestniczących w realizacji projektu. Realizacja wdrożenia może przyjąć jedną z form wskazanych w Instrukcji wypełniania wniosku od dofinansowanie, tj.: - sprzedaż praw własności do rozwiązania lub - odpłatne użytkowanie rozwiązania na zasadzie licencji wyłącznej lub niewyłącznej lub - określenie warunków partycypacji w zyskach ze sprzedaży rozwiązania (revenue share) lub - inwestycja kapitałowa w startup przez odbiorcę technologii lub posiadany przez niego fundusz lub - wprowadzenie produktu (w tym usługi) na rynek. Zatem, nie ma możliwości, by w trakcie realizacji programu akceleracyjnego Odbiorca technologii podpisywał umowę ze startupem. 

Tak, nieuwzględnienie kosztów operacyjnych we wniosku nie wyklucza możliwości pozytywnej walidacji wniosku i złożenia go poprzez generator wniosków na stronie PARP. Ocena wniosku od dofinansowanie odbywa się zgodnie z Regulaminem konkursu, w szczególności w oparciu o zał. 1 do Regulaminu, Kryteria wyboru projektów.

Zgodnie z Kryterium wyboru projektów – I etap oceny - Wnioskodawca, jako osoba prawna, prowadzi działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru. W przypadku podmiotów zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym adres siedziby lub co najmniej jednego oddziału znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Kryterium będzie oceniane na podstawie oświadczeń Wnioskodawcy, będących integralną częścią wniosku o dofinansowanie oraz danych zawartych we wniosku o dofinansowanie i załącznikach. Przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu dokonana zostanie weryfikacja spełniania powyższych warunków, w szczególności w oparciu o dokumenty wskazane w Regulaminie konkursu. W kryteriach wyboru projektu w ramach II etapu oceny, potencjał Wnioskodawcy oceniany jest poprzez jego zasoby dedykowane do realizacji projektu, bez konieczności wykazywania doświadczenia samego Wnioskodawcy jako organizacji. W odniesieniu do wymaganych w kryteriach zasobów kadrowych Wnioskodawca przedstawia we Wniosku o dofinansowanie konkretne osoby, które dysponują adekwatnymi kwalifikacjami oraz doświadczeniem zdobytym w różnych podmiotach.